廖國璋委員呼吁錫礦資源稅從價計征
有效保護開發(fā)資源
2013年01月29日 14:16 2728次瀏覽 來源： 河池日報 分類： 錫
廣西是全國錫礦富集區(qū)，僅南丹縣的錫儲量就達144萬噸。隨著社會發(fā)展對資源產(chǎn)品日益增長的需求與資源有限性、稀缺性的矛盾越來越突出，如何有效保護和開發(fā)錫礦資源成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。在今年自治區(qū)兩會上，不少代表委員呼吁：將錫礦資源稅列入從價計征試點范圍，真正起到有效保護開發(fā)作用。
現(xiàn)行的錫礦資源，實行從量定額征稅的資源稅稅制，因為稅率偏低，導(dǎo)致采富棄貧、采易棄難、采大棄小、亂采濫挖等破壞和浪費資源現(xiàn)象嚴重。“現(xiàn)行稅制存在與經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建資源節(jié)約型社會要求不相適應(yīng)的問題。”自治區(qū)人大代表、南丹縣縣長廖國璋指出：“這不利于發(fā)揮稅收對社會分配的調(diào)節(jié)作用。同時，資源稅屬于地方稅種，稅負較低，地方受益不明顯，影響了資源富集區(qū)的后續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。”
事實上，資源稅改革已經(jīng)納入國家經(jīng)濟體制改革的重要范疇，我國在《十二五規(guī)劃綱要》中就明確指出“適當(dāng)提高資源稅稅負，完善計征方式，將重要資源產(chǎn)品由從量定額征收改為從價定率征收，促進資源合理開發(fā)利用。”早在2010出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確提出，在西部地區(qū)“推進資源稅改革，對煤炭、原油、天然氣等的資源稅由從量計征改為從價計征，對其他資源適當(dāng)提高稅額，增加資源產(chǎn)地地方財政收入”，并于同年6月率先在新疆實施石油、天然氣從價計征改革試點。2012年財政部、國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于調(diào)整錫礦石等資源稅適用稅率標準的通知》，改為從量計征，并對錫礦石資源稅適用稅率標準進行調(diào)整，調(diào)高20倍。
“促進資源合理開發(fā)利用，從價計征資源稅已是大勢所趨、勢在必行。國家也正組織有關(guān)部門專家對錫礦資源稅從價計征進行調(diào)研。”廖國璋說，“南丹錫儲量在全國有重要地位，若把南丹錫礦資源稅列入從價計征試點范圍，將很有代表性，具有很大參考價值。”
責(zé)任編輯：安子
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