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      美國(guó)再提銅版紙反傾銷 影響有待觀察

      2009年09月29日 9:12 4790次瀏覽 來(lái)源:   分類: 銅資訊   作者:

        事件:9 月24 日,美三家造紙公司(NewPage,tonCoated,Sappi)和鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向商務(wù)部提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)及印尼出口的銅版紙開(kāi)展反傾銷調(diào)查,指責(zé)中印大量?jī)A銷用于汽車宣傳手冊(cè)和年報(bào)等材料上的臘光銅版紙。他們?cè)V稱,中國(guó)以低息貸款、納稅補(bǔ)貼和資金贈(zèng)予的方式不公平地向造紙企業(yè)提供補(bǔ)貼。

        點(diǎn)評(píng):這并非美國(guó)在銅版紙問(wèn)題上首次和中國(guó)出現(xiàn)摩擦。2007年,美國(guó)生產(chǎn)商提出相似的指控后,美國(guó)商務(wù)部上調(diào)了從中國(guó)、印尼和韓國(guó)進(jìn)口的銅版紙的臨時(shí)關(guān)稅,中國(guó)企業(yè)最高將面臨99.65%的反傾銷稅和44.25%的反補(bǔ)貼稅。但這一決定在07年10月份被美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)取消了。
        鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)剛剛成功說(shuō)服奧巴馬政府對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅。但反傾銷案不同于特別保護(hù)案,最終裁決將由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出,而不是美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將美國(guó)商務(wù)部有關(guān)調(diào)查的結(jié)果決定是否對(duì)有關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
        申訴書(shū)稱,09 年前6個(gè)月,美國(guó)銅版紙的進(jìn)口量達(dá)185422噸,較去年同期增長(zhǎng)近40%;同期美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的發(fā)貨量下滑了約38%。而中國(guó)和印尼占了2009年上半年美國(guó)銅版紙市場(chǎng)的近30%,較2008年同期增長(zhǎng)了近一倍。
        2008 年我國(guó)銅版紙生產(chǎn)量460 萬(wàn)噸,消費(fèi)量401 萬(wàn)噸,進(jìn)口38 萬(wàn)噸,出口97 萬(wàn)噸,凈出口59 萬(wàn)噸。2009年1-7月份我國(guó)出口紙及紙板195.9 萬(wàn)噸,同比下降13.3 萬(wàn)噸,進(jìn)口紙及紙板183 萬(wàn)噸,同比減少了16.5%。
        但我們預(yù)期影響還是有的,如果本次反傾銷申請(qǐng)不予立案,由于時(shí)間不會(huì)超過(guò)1個(gè)月,那影響將是最小的;如果進(jìn)入立案調(diào)查階段,到最終得出結(jié)論一般要6個(gè)月的時(shí)間,即使最終確認(rèn)傾銷不成立,也會(huì)對(duì)過(guò)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)造成一定的影響。最終影響當(dāng)然要取決與成立與否和稅率水平。
        09 年1-7 月份出口的76.2萬(wàn)噸銅版紙中,通過(guò)南京口岸出口的量為64.3萬(wàn)噸,達(dá)84.4%,由此可以判斷主要為金東紙業(yè)出口。從上半年年報(bào)也可看出晨鳴紙業(yè)、太陽(yáng)紙業(yè)等的出口量都很小,可以說(shuō)直接的影響幾乎沒(méi)有。但如果金東的銅版紙出口受阻,返回國(guó)內(nèi)市場(chǎng),那對(duì)市場(chǎng)的壓力是顯而易見(jiàn)的。另外需要投資者注意的是2010年二季度國(guó)內(nèi)有新的銅版紙產(chǎn)能釋放,有可能進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)的壓力。但鑒于三季度晨鳴紙業(yè)、太陽(yáng)紙業(yè)效益的大幅增長(zhǎng),我們暫時(shí)不調(diào)整對(duì)于這兩家公司的評(píng)級(jí),同時(shí)密切關(guān)注事件的進(jìn)展。

      責(zé)任編輯:hoping

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