二、行業(yè)運(yùn)行存在的問(wèn)題
　　2012年，有色金屬行業(yè)在嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，基本保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有所改善，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，但也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。
　　一是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。目前國(guó)內(nèi)大部分行業(yè)冶煉產(chǎn)能過(guò)剩,尤以電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，2012年末國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能為2765萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率僅為72%。同時(shí)產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)靠拼產(chǎn)量來(lái)攤低成本，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
　　二是冶煉企業(yè)自有礦山及自備電站比例低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。除少數(shù)外，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)冶煉企業(yè)缺乏自備礦山或僅有少量自備礦山，原料絕大多數(shù)需要外購(gòu)，冶煉企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，如鉛鋅冶煉行業(yè)利潤(rùn)只占鉛鋅產(chǎn)業(yè)的22%，采選利潤(rùn)占78%。電解鋁行業(yè)擁有自備電的產(chǎn)能只占總產(chǎn)能的45%，采用網(wǎng)電的電解鋁企業(yè)虧損嚴(yán)重。
　　三是生產(chǎn)成本高企，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。國(guó)內(nèi)電力、能源等價(jià)格上漲以及財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅度增加，2012年有色行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增加16.7%，銷(xiāo)售費(fèi)用和管理費(fèi)用分別增加11%和12%，但財(cái)務(wù)費(fèi)用增加27.8%，企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，中東部高電價(jià)地區(qū)部分電解鋁企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。
　　四是市場(chǎng)需求萎縮，貿(mào)易摩擦增多。隨著國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展速度減慢，有色金屬?lài)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求明顯下滑，鋁材、銅材等主要出口產(chǎn)品的出口量都不同程度下降。同時(shí)，各國(guó)為支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，近幾年多國(guó)對(duì)我國(guó)出口的銅管、鋁型材、鋁板帶箔、鋁輪轂、金屬鎂等發(fā)起了反傾銷(xiāo)調(diào)查，既有美國(guó)、加拿大、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，也有印度、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家。
　　五是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我國(guó)有色金屬工業(yè)總體處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端，高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，2012年我國(guó)出口銅、鋁加工材出口平均價(jià)格分別為8570美元/噸和3470美元/噸，進(jìn)口平均價(jià)格分別為10100美元/噸和6380美元/噸，自主創(chuàng)新能力及高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力亟待提高。

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