二、發(fā)展展望
　　我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中期階段，人均GDP、能源、電能消費量還不到發(fā)達(dá)國家一半，還需繼續(xù)快速發(fā)展。十八大提出了2020年實現(xiàn)小康，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入翻一番，2050年達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平的宏偉目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境五個方面全面發(fā)展的任務(wù)，為今后發(fā)展明確了目標(biāo)和方向。2013年經(jīng)濟(jì)增長，普遍預(yù)測將好于今年達(dá)8%以上。電力彈性系數(shù)因基礎(chǔ)設(shè)施投資加大，重化工產(chǎn)品需求增加用電小幅回升，電力彈性系數(shù)約在0.9左右，預(yù)測全年發(fā)電量將達(dá)53400億千瓦時左右，增速7.2%。人均發(fā)電量約3920千瓦時。
　　電力投資繼續(xù)增加，預(yù)測全年新增發(fā)電裝機容量約9000萬千瓦左右，水電新增約2000萬千瓦左右，溪洛渡、錦屏一級、阿海、龍開口等一批大型水電站將建成投產(chǎn)；穩(wěn)步推進(jìn)核電建設(shè)，將有遼寧紅沿河、福建寧德、廣東陽江、浙江方家山等一批國產(chǎn)按新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的核電建成投產(chǎn)，容量約500~600萬千瓦，質(zhì)量達(dá)世界先進(jìn)水平；風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量1500~1800萬千瓦，光伏發(fā)電新增約800~1000萬千瓦；新增清潔能源發(fā)電裝機將達(dá)5000萬千瓦左右，占新增容量的一半以上。我國發(fā)電裝機容量結(jié)構(gòu)逐步向清潔低碳、高效方向發(fā)展。白鶴灘、兩河口等大型水電將開工建設(shè)，并根據(jù)用電增長需要在缺電地區(qū)新開工一批火電項目，天然氣發(fā)電項目增多。
　　按十八大提出的目標(biāo)和“十二五”發(fā)展規(guī)劃參考有關(guān)機構(gòu)及我們以前研究成果，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ治?，預(yù)測今后各時段GDP年均增長率：2013~2015年8%，2016~2020年7%，2021~2050年4.5%。
　　電力彈性系數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，在工業(yè)用電比重占70%以上情況下，重化工產(chǎn)品增速超過GDP增速時，電力彈性系數(shù)大于1，當(dāng)重化工產(chǎn)品增速低于GDP增速時，電力彈性系數(shù)小于1。我國1980年以來電力彈性系數(shù)變化情況如表2。

　　考慮到目前鋼鐵、有色、化工、水泥等產(chǎn)品人均產(chǎn)量已超過世界人均水平，部分已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，受市場、資源、環(huán)境等因素制約，今后增速不會太快，將長期低于GDP增速，單位產(chǎn)值用電量少的機械、電子制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，工業(yè)用電占比下降及節(jié)電力度加大等將使電力彈性系數(shù)降低；隨著城鎮(zhèn)化率提高及生活改善，生活用電增速將高于GDP增速，使電力彈性系數(shù)提高，但影響較弱，綜合考慮今后電力彈性系數(shù)將逐步降低。
　　結(jié)合我國改革開放后30年電力彈性系數(shù)為0.91的實際，并考慮到今后可能的降低趨勢，在發(fā)電量預(yù)測時分時段采用的電力系數(shù)為2013~2015年0.9，2016~2020年0.75，2021~2050年進(jìn)入后工業(yè)化階段將降至0.4左右。
　　按此測算我國發(fā)電量2015年將達(dá)6.15萬億千瓦時左右，2020年實現(xiàn)全面小康時約7.94萬億千瓦時左右，人均5570千瓦時/年；2050年達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平時，約13.5萬億千瓦時左右，人均9300千瓦時/年，如表3。

　　我國人均發(fā)電量水平2020年將超過意大利目前水平，2050年，低于美國，高于日本、德國目前水平，實現(xiàn)國強民富的理想。
　　此外，研究發(fā)達(dá)國家人均發(fā)電量發(fā)展趨勢表明，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，發(fā)電量增長較快，當(dāng)進(jìn)入后工業(yè)化階段（人均發(fā)電量超過5000~6000千瓦時/年）后，增速明顯放慢，并逐步接近峰值，此后變動幅度不大長期徘徊。因各國人口、資源、氣候、環(huán)境等條件不同，人均發(fā)電量峰值相差很大，七國集團(tuán)約在5250~20000千瓦時/年之間。能源資源豐富的國家高些，反之低些。七個主要發(fā)達(dá)國家及經(jīng)合組織國家綜合1990~2010年間人均發(fā)電量水平如表4。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，今后電力工業(yè)將向清潔、低碳、高效可持續(xù)方向發(fā)展，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電及其他可再生能源發(fā)電，根據(jù)用電增長需要，優(yōu)化發(fā)展火電，增加天然氣發(fā)電比重，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，提高能效，降低成本，減少溫室氣體排放。
　　按上述原則研究測算，發(fā)電裝機容量2015年約14.2億千瓦，2020年20億千瓦，2050年38億千瓦。

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