全國人大代表、格力集團董事長、格力電器董事長兼總裁董明珠在本屆“兩會”上建議，重視“城市礦山”開發(fā)，盡快立法規(guī)范資源回收。
　　近年來，中國面臨著各種有色金屬資源枯竭、進口依賴不斷增強的局面；另一方面，家電、電腦、手機等產(chǎn)品的更新?lián)Q代加快，數(shù)以億計的電子產(chǎn)品陸續(xù)進入淘汰期。大量的電子廢棄物攜帶的寶貴金屬資源卻被隨意拋棄、不當處理，形成嚴重的二次污染，而規(guī)范的回收企業(yè)卻在無序的市場競爭中難以生存。
　　根據(jù)國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，2015年全國年再生有色金屬量將達到1200萬噸，接近全國所需金屬量的四分之一，預(yù)計實現(xiàn)節(jié)能約4000萬噸標準煤，節(jié)水約40億立方米，減排固體廢物約36億噸、減排二氧化硫120萬噸。
　　目前，中國規(guī)范電子廢棄物管理的法規(guī)主要是《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》和《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(下稱《條例》)，這些法規(guī)的實施雖然彌補了廢棄家電回收領(lǐng)域無法可依的漏洞，但距離現(xiàn)實需要仍存在明顯不足。
　　首先是相關(guān)主管部門對電子廢棄物的具體處理方式、標準一直未明確,導(dǎo)致行業(yè)處理技術(shù)和設(shè)備良莠不齊。董明珠建議，盡快完善我國電子廢棄物強制性的處理標準，并細化相關(guān)方責(zé)任，以便實施更有效的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管。
　　其次，《條例》對電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)者、廢棄者的職責(zé)劃分不明晰,對生產(chǎn)企業(yè)參與處理的鼓勵政策不明確。
　　董明珠建議，學(xué)習(xí)發(fā)達國家的做法，對于電器產(chǎn)品生產(chǎn)者，強制規(guī)定在企業(yè)費用中預(yù)留對其自身產(chǎn)品的廢舊回收費用，對于參與回收處理項目投資的企業(yè)，可以用廢舊產(chǎn)品回收投資折抵；對于廢棄者，則要求其必須到正規(guī)回收部門處理電子廢棄物，隨意拋棄或經(jīng)不規(guī)范渠道處理電子廢棄物，將承擔法律責(zé)任。
　　此外，《條例》未提及針對培養(yǎng)國民環(huán)保意識的具體措施。董明珠建議，把保護、開發(fā)“城市礦山”的教育列入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，并且在實際生活中制定具體的鼓勵措施，引導(dǎo)公民規(guī)范處理電子廢棄物。
　　如何改變目前分散無序、游擊隊式的傳統(tǒng)資源回收模式，建立和完善現(xiàn)代化的回收體系，是開采城市礦山資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　董明珠建議，政府針對回收系統(tǒng)出臺強制性政策，并通過建立電子廢棄物公共回收平臺形成回愧鼓勵全民參與的回收模式，建立和完善回收體系。
　　她還建議，政府成立專門的電子廢棄物管理部門，全面負責(zé)管理廢棄家電和電子產(chǎn)品循