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      礦產(chǎn)綜合利用:不該受冷落的話題

      2013年03月12日 15:15 5327次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

        每年兩會(huì)上,都有一些代表委員比較關(guān)注的話題,從前幾年的“民生”、“房?jī)r(jià)”、“教育公平”到今年的“生態(tài)文明”、“收入分配”、“節(jié)約”等,有些話題可以說(shuō)是持續(xù)“發(fā)熱”,每年都要在兩會(huì)上“火”一把,有些話題則異常地冷落,每年的兩會(huì)上都鮮有提及。礦產(chǎn)資源綜合利用就是冷話題中最典型的一例。
        眾所周知,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用、提高資源綜合利用效率,讓“一礦”變“多礦”、“貧礦”變“富礦”、“小礦”變“大礦”、“呆礦”變“活礦”,既是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的有力舉措,也是“開(kāi)源”找礦、增加礦產(chǎn)資源保障能力的一大抓手,直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。尤其對(duì)礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)“三多三少”(小型礦床多,大型礦床少;貧礦床多,富礦床少;共生、伴生礦床多,單一礦床少)特點(diǎn),且主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平比例低的我國(guó)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)礦產(chǎn)綜合利用更顯得緊迫和重要。
        談到礦產(chǎn)資源綜合利用對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的積極作用和深遠(yuǎn)影響,多年來(lái)致力于礦產(chǎn)資源綜合利用工作的中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院成都礦產(chǎn)綜合利用研究所劉亞川十分形象地說(shuō):“礦產(chǎn)資源回采率的提高,就意味著在相同的采礦活動(dòng)空間里采出了更多的資源,不僅變相提高了資源保障能力,還相對(duì)減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。同樣,如果礦產(chǎn)資源利用效率提高了,不僅相當(dāng)于同一采礦活動(dòng)空間采出了更多的資源,而且還能減少尾礦、廢棄物的排放量,從而節(jié)約耕地。更重要的是,隨著一些重大科技難題的相繼攻克,一些難利用的礦產(chǎn)資源得到利用,這就等于找到了一批新的大礦。”
        也正緣于此,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視礦產(chǎn)資源綜合利用工作。在去年的《政府工作報(bào)告》中就明確指出,“深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策。開(kāi)展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”今年溫家寶總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí),再次明確指出,“加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用。”李克強(qiáng)副總理也曾強(qiáng)調(diào),“發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略”。這對(duì)我國(guó)資源節(jié)約尤其是礦產(chǎn)資源綜合利用提出了新的要求。
        推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)生態(tài)文明,“資源節(jié)約”是關(guān)鍵。實(shí)際上,多年來(lái),國(guó)土資源部黨組一直堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先”戰(zhàn)略,把加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合利用作為推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用的主要抓手常抓不懈。尤其是近年來(lái),國(guó)土資源部更是突出了礦產(chǎn)資源綜合利用,將其列為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中三大任務(wù)之一。同時(shí),積極組織實(shí)施礦產(chǎn)資源利用專項(xiàng)和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè),通過(guò)國(guó)家政策、財(cái)政支持和示范項(xiàng)目效應(yīng),來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作。
        與此同時(shí),科研單位也圍繞礦產(chǎn)資源綜合利用,開(kāi)展了卓有成效的研發(fā)工作。攀西地區(qū)的釩鈦磁鐵礦綜合利用問(wèn)題一直是個(gè)“老大難”,過(guò)去因技術(shù)制約,這里的釩鈦磁鐵礦只利用了鐵,而寶貴的釩鈦資源被白白浪費(fèi)掉。當(dāng)時(shí)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾痛心地說(shuō)“這是揀了芝麻丟了西瓜”。中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院成都礦產(chǎn)綜合利用研究所通過(guò)多年攻關(guān),攻克了釩鈦磁鐵礦綜合利用難關(guān),使釩鈦資源得到了充分利用,成功地實(shí)現(xiàn)了“一礦”變“三礦”,既揀了“芝麻”又抱回了“西瓜”。他們研發(fā)的鮞狀磁鐵礦利用技術(shù),盤(pán)活了我國(guó)幾十億噸的磁鐵礦資源,大大緩解了我國(guó)鐵礦資源保障能力不足的制約。還有中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合研究所,多年來(lái)從事非金屬礦綜合利用研究,在石墨、鉀鹽等綜合利用上取得了突破。一些礦山企業(yè)也認(rèn)真貫徹落實(shí)資源節(jié)約戰(zhàn)略,大力開(kāi)展綜合利用,礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)明顯提高,既延長(zhǎng)了服務(wù)年限、提高了經(jīng)濟(jì)效益,還促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)和礦區(qū)和諧。
        代表委員肩負(fù)著人民的重托,代表著公眾的心聲,對(duì)公眾比較關(guān)心、直接涉及公眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題“扎堆”發(fā)表看法、提出建議理所當(dāng)然,但是對(duì)諸如地質(zhì)找礦、礦產(chǎn)資源綜合利用等關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、間接影響公眾或者不受公眾所熟悉的領(lǐng)域的話題,代表委員也不該擱置一邊、不管不問(wèn)。因?yàn)檫@些看似偏冷的話題或許正是那些熱話題的“根源”或“緣由”所在。比如去年兩會(huì)的熱詞“房?jī)r(jià)”,代表委員一致炮轟高房?jī)r(jià),可就是沒(méi)有看到高房?jī)r(jià)背后所折射出的我國(guó)鐵礦石資源不足、進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅上揚(yáng),而導(dǎo)致的建筑鋼材價(jià)格上漲的隱憂。再如,許多代表委員多次建議從降低農(nóng)資化肥價(jià)格入手來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但從來(lái)不提磷礦、鉀礦的資源的儲(chǔ)量和開(kāi)發(fā)利用情況。試想,如果不提高這些涉及“三農(nóng)”礦產(chǎn)資源的保障程度,化肥價(jià)格能真正降低下來(lái)嗎?
        誠(chéng)然,出現(xiàn)這種提案、議案冷熱不均,尤其是關(guān)注礦業(yè)界的少之甚少現(xiàn)象,既有礦業(yè)行業(yè)自身宣傳不夠、社會(huì)認(rèn)知度低的原因,更與礦業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、而來(lái)自礦業(yè)界的代表委員又少有直接原因,但代表委員代表的是全國(guó)各行各業(yè)、各個(gè)階層,不能因?yàn)閷?duì)某個(gè)行業(yè)不熟悉,就不去關(guān)注;更不能充當(dāng)本行業(yè)、本部門(mén)的“代言人”,只為本行業(yè)和本部門(mén)“說(shuō)話”。只要會(huì)前多調(diào)研,特別是礦業(yè)大省、礦業(yè)大市的代表委員到礦山企業(yè)多走走、多看看,聽(tīng)取和征求一下礦山、礦工的意見(jiàn)和建議,即便是非礦業(yè)的人士,照樣也能提出有利于礦業(yè)發(fā)展的好建議。
        在這方面,全國(guó)人大代表柳長(zhǎng)慶就帶了個(gè)好頭。主要從事金融機(jī)具研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的聚龍股份董事長(zhǎng)柳長(zhǎng)慶是首次當(dāng)選全國(guó)人大代表,在本次兩會(huì)上,他卻提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)礦山尾礦治理及綜合開(kāi)發(fā)利用的提案》。他表示,礦山尾礦治理迫在眉睫,治理好了利國(guó)利民。礦山尾礦問(wèn)題他已經(jīng)關(guān)注了三四年,這份提案是他在經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研基礎(chǔ)上形成的。柳長(zhǎng)慶的提案看似是“冷”話題,其實(shí)也是事關(guān)民生和環(huán)保的“熱”話題。由此不難得出結(jié)論,只要心系民生,心接“底氣”,就一定能提出與眾不同的好提案。
        與其“扎堆”圍著一個(gè)熱點(diǎn)話題泛泛而論,何不找一些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的專業(yè)冷話題而認(rèn)真議之??上驳氖?,此類現(xiàn)象已引起了部分委員的重視。在今年的兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、鄧小平次女鄧楠就兩會(huì)提案太多且同質(zhì)化嚴(yán)重就提出了自己的看法:“委員們的提案太多,給相關(guān)部門(mén)造成了壓力,泛泛討論不如集中解決。
        我們期待著,隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,在明年的兩會(huì)上,有關(guān)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域特別是涉及礦產(chǎn)資源綜合利用的的話題也“熱”起來(lái)、“火”起來(lái)。

      責(zé)任編輯:安子

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