分析人士認為，政府應更多借鑒歐美成熟的經(jīng)驗，進一步明確和細化各類光伏政策，開放市場，讓更多的私有、民營資本和投資人參與國內(nèi)光伏市場
　　3月14日，記者據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在A股太陽能發(fā)電板塊共計32家上市公司發(fā)布的2012年年度業(yè)績快報中，僅有6家實現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤同比增長，占板塊比例18.75%；而剩下超8成凈利下滑的公司中，竟有10家最終未能逃脫虧損命運，占板塊比例高達31.25%。
　　近年來，光伏行業(yè)競爭加劇，特別是在2012年，中國光伏飽受歐美“雙反”困擾，企業(yè)業(yè)績墜入谷底。
　　在業(yè)界看來，行業(yè)所面臨的問題一方面是由于金融危機后，歐洲各國政府削減了財政補貼，導致安裝量增速下降，市場萎縮；另一方面，則是中國光伏在各種因素推動下增長失速，泡沫嚴重，進而大打價格戰(zhàn)，導致利潤嚴重下降。
　　相對歐洲而言，國內(nèi)光伏市場仍處于起步階段，隨著我國對可再生能源的不斷推進，特別是在大力發(fā)展分布式發(fā)電的背景下，國內(nèi)光伏市場潛力巨大。
　　據(jù)記者了解，作為對啟動國內(nèi)市場的一次嘗試，目前已有不少光伏企業(yè)正在或計劃轉戰(zhàn)B2C市場，通過讓“光伏進入進尋常百姓家”，啟動這一空前龐大的市場。
　　接受記者采訪的晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶認為，隨著越來越多的跡象顯示中國為經(jīng)濟發(fā)展付出了高昂的環(huán)境代價，加上光伏系統(tǒng)價格回落的契機，圍繞以光伏為首的清潔能源發(fā)展的政治、經(jīng)濟和環(huán)境三者之間的利益關系越來越統(tǒng)一，這些都預示著國內(nèi)B2C光伏市場將有機會打開。

　　光伏B2C還有多遠？
　　最新數(shù)據(jù)顯示，2012年我國新增光伏裝機容量約4.5GW，2013年的這一數(shù)字預計可達10GW。
　　不過，這一數(shù)字主要還仰仗大型地面地站的貢獻。當然，隨著分布式光伏電站相關政策、實施細則、法律法規(guī)等相繼出臺和完善，分布式將會成為下一波應用高潮。
　　“分布式我更愿意稱之為后B2B時代，即它的終端用戶或參與者不僅僅是之前的那幾家大型電力公司，而是普通的工商業(yè)客戶。真正所謂的B2C是指光伏裝上尋常百姓家的屋頂，類似日本和歐洲一些國家，光伏發(fā)電系統(tǒng)陳列在電器大賣場，當作家電產(chǎn)品來賣。 繼分布式之后，居民屋頂系統(tǒng)儼然也會成為必然。”錢晶認為。
　　不過，“B2C時代的即將來臨”的觀點仍不被一些業(yè)界人士認同。對此，輝倫太陽能市場部經(jīng)理袁全就向記者表示，“德國政府花了10年時間培育市場和民眾接受以光伏為主的新型能源，而中國政府自2009年相繼出臺‘金太陽’政策至今也不過4年不到的時間，況且我們還應該看到中國的光伏補貼政策還需要不斷細化、簡化、合理化。所以，中國光伏的B2C時代還沒有真正到來”。
　　對于未來，中盛光電集團總裁兼首席執(zhí)行官佘海峰向記者介紹，“在海外，戶用光伏系統(tǒng)越來越受歡迎，與傳統(tǒng)的B2B模式相比，B2C模式正扮演更為重要的角色”。
　　在佘海峰看來，我國目前已具備了發(fā)展光伏B2C的基礎，他向記者介紹，“今年2月27日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》；去年年底，國家電網(wǎng)也出臺類似的政策，明確支持分布式光伏發(fā)電，對光伏企業(yè)開發(fā)B2C市場來說，這些措施是明顯的利好信號。今后，用戶不但能用分布式光伏電力給自家供電，還可將用不完的電出售給電網(wǎng)。從政策層面上看，國內(nèi)B2C光伏市場的潛力非常可觀”。

　　光伏產(chǎn)業(yè)仍屬政策驅動型
　　面對龐大的國內(nèi)市場，以及國外相繼削減新能源補貼的舉措，各界也展開了對光伏是否應延續(xù)“政策驅動”的激烈討論。
　　對此，袁全向記者表示，“即便在已經(jīng)局部實現(xiàn)‘平價上網(wǎng)’的國家，光伏行業(yè)依舊屬于‘政策驅動型’行業(yè)”。在他看來，“政府在做好頂層設計的同時，還需要通過深入調研制定執(zhí)行細則并確保其科學性和可執(zhí)行性，為企業(yè)營造一個健康、平等的發(fā)展環(huán)境和良性的競爭環(huán)境，對于企業(yè)的經(jīng)營指導而不誘導”。
　　佘海峰認為，“政府應更多借鑒歐美國家成熟的經(jīng)驗，進一步明確和細化各類光伏政策，開放市場，讓更多的私有、民營資本和投資人參與國內(nèi)光伏市場”。
　　錢晶向記者介紹，“美國雖然是對光伏發(fā)電無補貼的國家，但是根據(jù)美國《聯(lián)邦投資賦稅優(yōu)惠The Federal Investment TaxCredit(ITC)》法案，太陽能光伏發(fā)電投資額的30%可獲政府現(xiàn)金補助。以素有“陽光之州”美譽的加州為例，凡在住屋、商業(yè)建筑或公用建筑屋頂上安裝太陽能設備的家庭或企業(yè)，都可獲得州政府和聯(lián)邦政府的多項補助，其中包括享受30%的減稅優(yōu)惠，使安裝成本減少30%。該減稅優(yōu)惠政策吸引了包括谷歌、微軟、巴菲特在內(nèi)的眾多投資者，大量資本涌入新能源資本市場，使住宅光伏市場和公共事業(yè)光伏市場得到了迅速發(fā)展，這種百花齊放的局面促成了美國光伏市場的良好發(fā)展。中國在這方面也可以借鑒美國的成熟模式，通過退稅政策吸引優(yōu)質投資者進入光伏市場”。