本報了解到，作為高污染、高耗能的電解鋁項目，須由國家環(huán)保部審批，但如果假以鋁加工生產之名報批，就僅需地方環(huán)保部門通過。
　　云鋁股份麗江鋁業(yè)風波爭議未息，該公司下屬其它電解鋁項目問題也陸續(xù)浮出水面。
　　從2月底開始，本報記者在云南進行長達一周的實地走訪，發(fā)現(xiàn)云南部分地方存在著借鋁加工項目之名，行電解鋁建設或生產之實。位于云南紅河州建水縣的云南云鋁涌鑫鋁業(yè)有限公司就是其中的一家，該公司隸屬于云鋁股份。而籌備中的麗江鋁業(yè)從設備招標公告來看也不僅局限于交通用鋁型材生產。
　　本報了解到，作為高污染、高耗能的電解鋁項目，須由國家環(huán)保部審批，但如果假以鋁加工生產之名報批，就僅需地方環(huán)保部門通過。
　　麗江項目爭議
　　“至于企業(yè)下一步在麗江有無電解鋁生產計劃，我不知道。”
　　麗江鋁業(yè)建設風波因一條微博而引爆。2月初，網友張意讓在網上爆料稱，云鋁股份將在麗江市古城區(qū)上馬電解鋁與鋁型材項目，預計2013年年底投產，2014年產量將達到30萬噸。
　　該微博被云南省社科院副院長、長期研究麗江文化的著名學者楊福泉評論轉發(fā)后，立馬在全國引發(fā)了關于環(huán)保和地方經濟發(fā)展的爭論：麗江到底是要青山綠水還是要重污染、高耗能的GDP？
　　“網友們搞錯了，這個項目不是在麗江古城里，而是位于古城區(qū)金山鄉(xiāng)金山工業(yè)園區(qū)內，離古城有12公里的直線距離。”2月22日，率網友和云南當?shù)赜浾邎F到云鋁股份總部昆明考察的麗江市委宣傳副部長張文銀在向本報記者解釋，“網絡和媒體夸大了這件事情的副作用。”
　　就項目本身到底是鋁型材還是電解鋁項目，張文銀表示：“目前麗江正在上的是型材項目，省發(fā)改委已報備。至于企業(yè)下一步在麗江有無電解鋁生產計劃，這我不知道。”
　　2月22日和25日，本報記者兩次赴主管部門云南省發(fā)改委，欲就云鋁股份報批項目到底是交通用鋁型材還是電解鋁進行核實。省發(fā)改委產業(yè)協(xié)調處負責人以“太忙”、“另外找時間”為由，拒絕回答本報記者問題。
　　“我個人反對麗江搞電解鋁。如果是型材，地方政府應該向公眾說明、公示，應對社會有較大爭議的問題進行聽證，以保證透明。”楊福泉在電話里對本報記者說，直到現(xiàn)在，不管是麗江市政府還是云南省政府，一直沒有正式發(fā)布否認麗江上電解鋁的公告。
　　事實上，早在2011年9月，云南鋁業(yè)就已發(fā)布公告，稱擬與大股東云南冶金集團共同出資兩億元，設立云南云鋁瀝鑫鋁業(yè)有限公司，其中云鋁股份持股60%。該公司擬在麗江市投資建設年產15萬噸交通用鋁型材項目。瀝鑫鋁業(yè)主營業(yè)務為重熔用鋁錠及鋁加工制品、碳素及碳素制品、氧化鋁、有色金屬、黑色金屬加工及銷售。
　　企業(yè)在說謊？
　　涌鑫鋁業(yè)鋁板帶項目在生產電解鋁
　　記者從中國建設招標網上可以查到，瀝鑫鋁業(yè)年產15萬噸交通用鋁型材項目陽極組裝車間自動鐵環(huán)亞脫機采購項目曾有招標公告，招標文件發(fā)售時間從去年12月3日起至12月21日。其招標內容包括：AB兩個車間的陽極母線制作安裝和陰極母線制作安裝。
　　“陽極組裝車間就是將炭塊導電，通過電阻發(fā)熱后加溫氧化鋁，再加催化劑，可以理解為電解車間的前一個步驟。”在云南一電解鋁工廠工作的李某向本報記者解釋。
　　如果說陽極組裝車間還讓不少人不明就里，那云鋁股份發(fā)布的另一則招標公告則相當直白。同樣是去年，瀝鑫鋁業(yè)交通用鋁型材項目土建工程V標段招標公告稱，招標范圍和內容為1號和2號氧化鋁倉庫及轉運等工程土建、鋼結構制作和安裝。
　　一噸電解鋁需要耗費2噸氧化鋁原料。如果不是上馬電解鋁項目，單單是鋁加工項目如何會用到氧化鋁倉庫？
　　國家發(fā)改委多次三令五申，地方禁止一切新建電解鋁項目的申報。公開資料表明，瀝鑫鋁業(yè)公司成立于2011年10月。交通用鋁型材項目的投資備案證于2010年12月7日拿到手。
　　如果說麗江鋁業(yè)項目尚在進行土地平整和工程、設備招投標，尚未投產。那么，同樣是云鋁股份投資的涌鑫鋁業(yè)新上馬的30萬噸鋁板帶項目，記者親眼看到，它絕不是鋁加工廠那么簡單。
　　云鋁股份2012年三季報表明，截至當年9月，涌鑫鋁業(yè)年產30萬噸鋁板帶項目分兩期建設，一期已投入試生產，二期正在開展設備安裝調試。該項目總投資28億元。
　　涌鑫鋁業(yè)成立于2005年，是云鋁股份最早成立的子公司，位于云南省紅河州建水縣。注冊資本7.8億元，云鋁股份持股49.94%，為實際控制人。
　　涌鑫鋁業(yè)真的只生產鋁板帶嗎？2月27日本報記者抵達建水縣城，當?shù)爻鲎廛囁緳C介紹，涌鑫鋁業(yè)擴建后有新老兩廠，均有電解鋁的生產。當?shù)夭簧偃松踔林苯泳桶阉须娊怃X廠。
　　在離古城十多公里外的郊區(qū)，沿途經過大片的農田后，就進入了建水縣的老工業(yè)區(qū)，臨近建水縣錳礦廠的老廠房就是涌鑫鋁業(yè)的老廠。
　　2月28日下午四時許，兩位來自貴州中鋁的員工正在該鋁業(yè)電解車間門口休息，他們是被請過來維修設備的，大型的電解槽已有些年頭。記者一路往里走，沿途是鑄造車間和成型的鋁錠，并沒有看到太多的工人作業(yè)。更遠處則是氧化鋁倉庫。記者一走進倉庫，堆積如山的氧化鋁口袋上印著“廣西信發(fā)鋁廠”。
　　“老廠的槽子沒有新廠的一半大，生產的原鋁一年才2萬-3萬噸。”涌鑫鋁業(yè)一不愿透露姓名的員工告訴本報記者，除了生產電解鋁，老廠也進行鋁加工，生產鋁合金和鋁板帶。但新廠投產后，老廠更像培訓基地，剛分配來的大學生在這里熟練后，就調到位于建水縣羊街工業(yè)園的新廠了。
　　新廠同樣位于縣城十余公里，聽說了記者身份和采訪目的后，該廠負責人稱，請示了領導，不接受任何媒體采訪。
　　但記者從內部人士處得知，這一為鋁板帶項目而建的新廠同樣在生產電解鋁。“我們這里有兩個電解分廠，有一個鋁板帶分廠。”該人士稱，如果要步行新廠一圈，至少要一個小時。涌鑫鋁業(yè)是紅河州最大的用電大戶，去年底，該公司已和電網企業(yè)簽了直供電協(xié)議，一旦正式實施，電價將比現(xiàn)在0.40元/度電便宜一些。
　　主營業(yè)務為有色金屬和黑色金屬加工的涌鑫鋁業(yè)，到底有無生產電解鋁的批文？3月1日，本報記者實地走訪了建水縣工信局，其產業(yè)協(xié)調科有關人士稱，相關審批手續(xù)是發(fā)改部門的事。建水縣發(fā)改局基礎產業(yè)科人士則稱，電解鋁的審批歸省發(fā)改委管，但建水縣工業(yè)園區(qū)管委會的人應該清楚。記者隨后致電該管委會有關負責人，其稱園區(qū)不接受采訪。
　　事實上，除了一期已投產的建水涌鑫鋁業(yè)30萬噸鋁板帶項目、計劃2014年投產的麗江瀝鑫15萬噸交通鋁型材項目，云鋁股份還在云南紅河州、德宏、曲靖等實施了鋁型材項目。位于紅河州個舊市的云鋁潤鑫鋁業(yè)150kt/a鋁鈦基材料加工項目總投資14億元，正處于設備安裝階段；位于曲靖的云鋁澤鑫鋁業(yè)30萬噸哈茲萊特法鋁合金板帶項目投資33億元之多，也即將投產；還有位于德宏州芒市的云鋁泓鑫鋁業(yè)硅鋁合金新技術項目，正在平場。這些名為鋁加工的項目，是否還是電解鋁的“黑點”？云南省發(fā)改部門對此諱莫如深。