各國(guó)對(duì)稀土礦生產(chǎn)的環(huán)境成本顧慮,成為了中國(guó)的出口優(yōu)勢(shì).在當(dāng)前價(jià)位上,加拿大、巴西、澳大利亞和南非的出口商無(wú)法大規(guī)模開(kāi)采稀土礦,因其需承擔(dān)的環(huán)境和勞力成本更高,在價(jià)格上無(wú)法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng).
　　中國(guó)確實(shí)對(duì)采礦徵收了資源稅,但稅率低于其他國(guó)家,徵收的資源品種亦較少.且與其他多數(shù)國(guó)家不一樣,中國(guó)并不對(duì)土地、森林、水和海洋的使用征稅.采礦稅率亦僅為產(chǎn)出總價(jià)值的6%,遠(yuǎn)低于歐洲國(guó)家的20%和美國(guó)的12.5%.除此之外,中國(guó)政府還對(duì)工業(yè)用電給予補(bǔ)貼,令其成本水平低于墨西哥和巴西等發(fā)展中國(guó)家;這亦是鋼鐵和有色金屬等能源密集型產(chǎn)業(yè)在中國(guó)得以蓬勃發(fā)展的原因.
　　自二十世紀(jì)九十年代以來(lái),中國(guó)中央政府不斷嘗試整合稀土行業(yè),但進(jìn)展緩慢,因較低的開(kāi)采成本吸引了更多企業(yè)的進(jìn)入,而行業(yè)的分散亦削減了中國(guó)在全球大宗商品市場(chǎng)中的價(jià)格談判能力.
　　這種情形與中國(guó)在鐵礦石上面臨的情況剛好相反,但結(jié)果卻相似.中國(guó)是全球最大鐵礦石進(jìn)口國(guó),但與主要鐵礦石供應(yīng)商的議價(jià)能力卻很弱.
　　中國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到最好將環(huán)境、能源和健康等成本納入價(jià)格體系中,以促使稀土行業(yè)整合.隨著中國(guó)變得更加富裕,它可以犧牲一些增長(zhǎng),來(lái)?yè)Q取環(huán)境改善和提高它迫切希望得到的在國(guó)際市場(chǎng)的議價(jià)能力.
　　其他國(guó)家或仍會(huì)抱怨中國(guó)控制稀土礦價(jià)格的努力.但他們的抗議將越來(lái)越缺乏根據(jù).畢竟,西方國(guó)家不是一直都在抱怨稱低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),給中國(guó)帶來(lái)了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)嗎?最近案例顯示,世貿(mào)組織環(huán)保意識(shí)很強(qiáng),越來(lái)越傾向于支持以保護(hù)資源為主要論點(diǎn)的國(guó)家.若中國(guó)現(xiàn)在能提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)稀土礦出口的管控能力,西方國(guó)家和世貿(mào)組織將難以理直氣壯地進(jìn)行反對(duì).(完)

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