有色金屬工業(yè)協(xié)會：電解鋁產(chǎn)能過剩有擴大趨勢

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍3月21日在上海銅鋁峰會上表示，目前鋁冶煉行業(yè)遇到了全行業(yè)虧損的前所未有的困難，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩仍有擴大的趨勢，建議國家采取相關(guān)措施化解產(chǎn)能過剩。
　　文獻軍指出，2012年全國電解鋁年產(chǎn)量2027萬噸，同比增長12.2%，而產(chǎn)能利用率只有85%左右。全年LME三個月期鋁的平均價格2049美元每噸，但成本卻達到2149美元每噸，使得全行業(yè)陷入虧損。
　　根據(jù)該協(xié)會統(tǒng)計，2012年，281家規(guī)模以上鋁冶煉企業(yè)中虧損企業(yè)為89家，虧損面為31.7%，虧損企業(yè)戶數(shù)同比增加28家。鋁冶煉虧損企業(yè)虧損額113.5億元，占規(guī)模以上有色金屬企業(yè)中虧損企業(yè)虧損額的35.4%。
　　然而，目前電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩仍有擴大的趨勢。去年鋁冶煉行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資856.1億元，同比增長24.9%；有色金屬冶煉行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2084.2億元，同比下降5.0%。鋁冶煉行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資占有色金屬冶煉行業(yè)的41.1%，增速比有色金屬冶煉行業(yè)高30%。在銅鉛鋅等冶煉行業(yè)投資大幅回落的情況下，經(jīng)營十分困難的鋁冶煉行業(yè)投資熱度仍然較高。
　　為此，文獻軍建議國家對電解鋁產(chǎn)能要堅持總量控制，合理規(guī)劃，加強引導。一是要按照十二五發(fā)展規(guī)劃確定的目標嚴格控制總量；二是要根據(jù)西部各地區(qū)能源和資源條件研究確定并控制合理發(fā)展規(guī)模；三是研究制定西部產(chǎn)能增加與東中部產(chǎn)能退出有機結(jié)合機制。建議國家建立專項基金給予東中部產(chǎn)能退出支持和補償，或仿照淘汰落后對退出市場的企業(yè)給予政策支持。
　　文獻軍同時指出，目前中國年人均鋁消費量與美國等國家相比尚有較大差距，2006年我國全社會鋁存量僅為美國的20%，根據(jù)這些年積累的數(shù)據(jù)推算，2012年達到美國的30%，但仍然較低。同時，當前鋁價處于低位，是我國擴大鋁在交通車輛輕量化、推動電力行業(yè)以鋁代銅等應用的最佳時期，因此建議國家應進一步促進鋁消費。
　　此外，在立足滿足國內(nèi)需求的情況下，對電解鋁企業(yè)按照行業(yè)準入的要求實行差別電價。對符合行業(yè)準入的電解鋁項目給予合理電價；對不符合條件的企業(yè)實行懲罰性電價，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，做到有保有壓，疏堵并舉。

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