管理不善是事故發(fā)生主因
　　上個世紀20年代，放射源進入工業(yè)領域，并于50年代開始在全球范圍內大規(guī)模使用。我國民用放射源的使用也始于此時。20世紀六七十年代，我國放射源主要應用于輻照滅菌、醫(yī)學成像等。改革開放后，經(jīng)濟發(fā)展帶動了水泥廠、造紙廠等一大批使用放射源作測量儀器的工廠出現(xiàn)，使得放射源有了更為廣闊的應用空間。使用的范圍變大，使用的單位變多，如何監(jiān)管，這對于當時負責放射源管理的衛(wèi)生部門來說，顯然已有些力不從心。衛(wèi)生部放射衛(wèi)生專家組副組長范深根曾對我國放射性事故發(fā)生原因進行分析，結果顯示“管理不善”占到事故總數(shù)的47.3%。
　　早期，沿襲前蘇聯(lián)的輻射管理體制，我國放射源事務劃歸衛(wèi)生部門主管。2003年，放射源的監(jiān)管才交由環(huán)保總局，具體由核安全管理司負責。為了徹底清查我國放射源現(xiàn)狀，2004年，環(huán)保部門聯(lián)合衛(wèi)生、公安，在全國范圍內發(fā)起了一場放射源普查的專項行動。根據(jù)這次檢查結果，我國有放射源約l4 萬枚，其中廢源約4 萬枚。通過這次清查，新發(fā)現(xiàn)的沒有在審管部門登記的源約有5.6 萬枚。
　　無處安放的廢舊放射源
　　如何回收廢舊放射源也是放射源管理的一個難點。農業(yè)部輻照產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗測試中心常務副主任哈益明就曾表示，現(xiàn)在存在的放射源處理不當問題，還有一大部分是因為老企業(yè)早期購買的放射源，在沒有嚴格監(jiān)管的情況下，缺乏回收渠道。而其中，退役放射源的回收費用不菲則是關鍵。高額的回收處理費用，使得一些企業(yè)望而卻步。有資料顯示，在2008年當時規(guī)模最大的一次廢舊放射源退役項目中，四川某單位為退役的228枚老舊放射源支出高達500萬元。
　　為了處理廢舊放射源，中央財政曾劃出3000萬元為一批倒閉、破產(chǎn)用源單位解決其放射源退役和安置問題，但這對于大量存在的放射源來說，無疑是杯水車薪。
　　2005年，國務院頒布《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，明確規(guī)定所有使用單位購買放射源時，產(chǎn)品價格已包含了其退役費用，這也意味著，這之后生產(chǎn)的放射源在退役時可由企業(yè)直接送至回收單位，從源頭上遏制了問題的延續(xù)。
　

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