4月1日國家部委重要政策消息速遞
2013年04月01日 14:6 17599次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點新聞
全國促進城鎮(zhèn)化規(guī)劃有望上半年出臺
近日舉行的2013年中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇消息,正在制定中的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》有望今年上半年出臺。備受關(guān)注的戶籍制度改革方案也正在推進中。國家發(fā)改委副主任徐憲平稱,要逐步把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為居民。
據(jù)上證報報道,徐憲平說,2012年全國城鎮(zhèn)化率已達到52.57%,但戶籍城鎮(zhèn)化率只有35.29%。城鎮(zhèn)化由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型勢在必行。當務(wù)之急是推動人口城鎮(zhèn)化。
“要按照因地制宜,分類推進的原則,逐步把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為居民。促進城鎮(zhèn)化,要統(tǒng)籌推進戶籍制度改革,全面放開小城鎮(zhèn)的落戶限制,有序放開中小城市的落戶限制,逐步放寬大城市的落戶條件以及合理控制特大城市的人口規(guī)模。”徐憲平說。
值得一提的是,國家發(fā)改委財政金融司司長田錦塵指出,目前各地城鎮(zhèn)化建設(shè)資金主要來源于貸款,這是一種間接的融資方式。
據(jù)測算,人口城鎮(zhèn)化的成本在8萬-50萬元/人不等,這也是許多地方不愿意打破藩籬,拒絕放寬落戶的重要依據(jù)。國務(wù)院研究室副主任黃守宏也坦言,需要直面人口城鎮(zhèn)化的社會成本分攤問題。社會成本里面有政府、企業(yè)、個人,政府當中還有中央政府和地方政府以及城市政府。目前中央和地方的分攤機制的雛形已經(jīng)形成。
責任編輯:安子
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