在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，我國(guó)稀土深加工、稀土新材料發(fā)展取得了較大進(jìn)展，個(gè)別產(chǎn)品技術(shù)水平走在了世界前列。但稀土新材料企業(yè)在高端產(chǎn)品得到國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的情況下，卻普遍遭遇了難以走出國(guó)門之困。在筆者看來，推動(dòng)高端稀土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要國(guó)家在支持政策上做出相應(yīng)調(diào)整。
　　眼下，高端稀土新材料硫化鈰顏料、稀土三基色熒光粉、稀土夜光粉等稀土深加工產(chǎn)品“出國(guó)”難，主要原因一是沒有稀土配額許可證，出口需要向有配額的企業(yè)購(gòu)買配額；二是高端產(chǎn)品按初級(jí)產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，降低了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　比如，無(wú)機(jī)顏料硫化鈰是典型的高端稀土材料產(chǎn)品，也是替代傳統(tǒng)有毒重金屬鉛鎘顏料的革命性產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家使用量和需求量都不小，但多年來該產(chǎn)品市場(chǎng)一直被跨國(guó)巨頭所壟斷。
　　宏博特公司在科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持下，經(jīng)過艱苦攻關(guān)已成功生產(chǎn)出合格的綠色無(wú)機(jī)顏料硫化鈰，并建成我國(guó)第一條、也是唯一一條產(chǎn)品生產(chǎn)線。產(chǎn)品已順利通過歐盟RoHS認(rèn)證、美國(guó)FDA食品級(jí)認(rèn)證和歐盟EN71認(rèn)證，且經(jīng)過近兩年的試用，已滿足韓國(guó)LG公司等企業(yè)的使用要求，雙方也已經(jīng)簽訂了部分購(gòu)貨合同。但因配額限制等原因，已經(jīng)到手的訂單，卻無(wú)法完全履行。
　　目前，宏博特公司無(wú)機(jī)顏料硫化鈰二期工程第二條生產(chǎn)線已開工建設(shè)。除硫化鈰紅色顏料外，企業(yè)還準(zhǔn)備開發(fā)系列稀土顏料，利用相對(duì)價(jià)值低、豐度大的稀土元素開發(fā)五彩斑斕的環(huán)保顏料，從而使各色無(wú)機(jī)顏料全面走向綠色環(huán)保化。但因出口遇阻，國(guó)內(nèi)稀土深加工的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐可能會(huì)因此而放慢。
　　硫化鈰顏料雖然以氧化鈰為原料，但并非稀土初級(jí)產(chǎn)品。其價(jià)值是氧化鈰的5~8倍，理應(yīng)屬于高端稀土深加工產(chǎn)品。如果硫化鈰顏料、稀土三基色熒光粉、夜光粉等高端產(chǎn)品與稀土初級(jí)產(chǎn)品出口一樣受限于許可證配額，顯然并不合理。
　　我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策都提出鼓勵(lì)稀土深加工、高附加值產(chǎn)品出口，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平國(guó)際先進(jìn)的稀土功能材料產(chǎn)業(yè)化。大方向既已確定，如何細(xì)化和完善政策，就成為讓政策落地的關(guān)鍵。
　　筆者建議，國(guó)家對(duì)高端稀土新材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)施差異化政策扶持，細(xì)化稀土產(chǎn)品稅號(hào)和海關(guān)商品編碼，并將稀土硫化物產(chǎn)品列入法定檢驗(yàn)?zāi)夸?，放寬高附加值產(chǎn)品出口限制，給予其特種許可證配額管理的優(yōu)惠政策。唯有如此，才能極大地促進(jìn)我國(guó)稀土高端新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)稀土行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)鋪平道路。

   作者為包頭市宏博特科技有限公司董事長(zhǎng)