對(duì)于國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)來(lái)說(shuō)，供應(yīng)過(guò)剩長(zhǎng)期以來(lái)一直是個(gè)久治不愈“頑疾”。盡管?chē)?guó)家曾多次出臺(tái)政策調(diào)控，但結(jié)果換來(lái)的卻是“越限越產(chǎn)”，瘋狂程度絲毫不亞于國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)。
　　近日，有消息稱(chēng)，國(guó)家將利用環(huán)保指標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)鋁企進(jìn)行扶持，同時(shí)也倒逼未達(dá)標(biāo)鋁企削減產(chǎn)能或關(guān)閉。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，環(huán)?；?qū)⒊蔀橄拗其X產(chǎn)能的最后一根稻草。
　　越限越瘋狂 電解鋁產(chǎn)能屢創(chuàng)新高
　　一邊是虧損企業(yè)生存困難，一邊是繼續(xù)大上項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)似乎陷入了難以調(diào)控之尷尬境地。
　　近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)鋁價(jià)持續(xù)低迷，再加上電價(jià)上漲，鋁企普遍陷入經(jīng)營(yíng)困境。據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)電解鋁行業(yè)虧損面已達(dá)93%。
　　不過(guò)，虧損似乎并未給一些大項(xiàng)目的上馬降溫。據(jù)“鋼聯(lián)資訊”了解，目前我國(guó)西部地區(qū)正在大量上馬電解鋁項(xiàng)目，電解鋁在建和擬建規(guī)模已超過(guò)2000萬(wàn)噸。對(duì)此，“我的有色網(wǎng)”鋁分析師羅敏指出，2013年我國(guó)將有300多萬(wàn)噸新增電解鋁產(chǎn)能投產(chǎn)。
　　事實(shí)上，對(duì)于電解鋁產(chǎn)能“大躍進(jìn)”式地?cái)U(kuò)張，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)了一些調(diào)控措施。據(jù)“鋼聯(lián)資訊”了解，自2005年開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委就明確表示要控制電解鋁新增產(chǎn)能，2009年國(guó)家發(fā)改委再度重申三年內(nèi)原則上不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目。2011年4月，工信部等九部委又緊急叫停了電解鋁擬建項(xiàng)目，同時(shí)取消地方對(duì)電解鋁行業(yè)的優(yōu)惠政策。
　　此外，針對(duì)新疆地區(qū)近年來(lái)電解鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張勢(shì)頭，2012年10月國(guó)家發(fā)改委派調(diào)研組對(duì)當(dāng)?shù)仉娊怃X行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并提出須嚴(yán)控新疆地區(qū)電解鋁產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)。
　　值得關(guān)注的是，政策雖然頻頻加碼，而電解鋁的產(chǎn)能卻未出現(xiàn)回落。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電解鋁產(chǎn)能已從2003年的554萬(wàn)噸，增加到2010年的2300萬(wàn)噸，再到2011年的2500萬(wàn)噸。截至2012年，我國(guó)電解鋁產(chǎn)能已超過(guò)2700萬(wàn)噸。按此速度，業(yè)內(nèi)人士測(cè)算到2015年，我國(guó)電解鋁產(chǎn)能可能超過(guò)3300萬(wàn)噸。
　　環(huán)保，或成拯救鋁業(yè)的最后一根稻草
　　由于政策加碼仍難讓國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能“回頭”，目前相關(guān)部門(mén)開(kāi)始寄望于環(huán)保，希望通過(guò)環(huán)保倒逼，迫使部分鋁企削減產(chǎn)能或關(guān)閉。
　　據(jù)“鋼聯(lián)資訊”了解，近日有國(guó)家相關(guān)政府部門(mén)表示，新疆地區(qū)新增產(chǎn)能無(wú)論是技術(shù)工藝，還是電力成本都具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，要限制這樣的資源進(jìn)入市場(chǎng)，壓力較大。因此，今年國(guó)家計(jì)劃以環(huán)保水平定成本及產(chǎn)出的方式，以調(diào)整國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)。
　　據(jù)消息人士透露，目前工信部雖未擬定鋁冶煉廠(chǎng)名單，但將在年內(nèi)公布，進(jìn)入名單的冶煉廠(chǎng)將得到政府支持，例如在電費(fèi)以及貸款方面。相反，落選的企業(yè)則由于競(jìng)爭(zhēng)力下滑，將被迫削減產(chǎn)出或關(guān)閉。
　　據(jù)了解，在鋁冶煉過(guò)程中，每冶煉一噸電解鋁，需耗約1.4萬(wàn)度電，以河南地區(qū)電價(jià)接近0.6元/千瓦時(shí)計(jì)算，生產(chǎn)一噸電解鋁用電需8000元左右，電力成本已然超過(guò)電解鋁成本一半多。因此，如果能在電力方面獲得國(guó)家扶持，電解鋁成本則有望降低，鋁企也能在鋁市寒冬安然度過(guò)。
　　據(jù)“我的有色網(wǎng)”近日調(diào)研，目前國(guó)內(nèi)各地區(qū)部分企業(yè)已開(kāi)始采取相應(yīng)措施，力爭(zhēng)入圍。其中，西南地區(qū)冶煉廠(chǎng)已采取了一些措施，如引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)工藝，減少噪音污染，并對(duì)所排污水進(jìn)行無(wú)害化處理等。
　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，目前鋁價(jià)一直處于成本線(xiàn)下方，大多數(shù)鋁企基本處于虧損狀態(tài)，迫切需要國(guó)家給予扶持，因此各企業(yè)均把這次環(huán)保考核當(dāng)作現(xiàn)階段的主要工作，“甚至可以說(shuō)，本次環(huán)?？己藢Q定部分鋁企的生存”。