江西掀重金屬污染整治“風暴”
2009年10月14日 9:57 10055次瀏覽 來源: 大江網(wǎng)新法制報 分類: 重點新聞 作者: 文/圖 劉星 記者程呈
我省下達整治緊急通知
記者注意到,9月26日,周生賢來我省視察時,特別強調要切實做好重金屬污染防治工作,消除環(huán)境安全隱患,保障群眾身心健康。
“周部長是站在全國宏觀的角度上講這一問題,因為重金屬污染已經(jīng)不是哪一個省的問題,而是全國性的問題,這應該引起我們的高度重視,做到防患未然。”10月12日,鄧興明廳長告訴記者。
9月28日,省環(huán)保廳決定在全省開展金屬行業(yè)污染專項檢查行動,省環(huán)保廳下達了《關于認真開展重金屬行業(yè)污染專項檢查的緊急通知》。
關于此次整治通知的特別之處,12日,江西省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局段俊濤科長向記者作了詳細解讀:“緊急通知一般不常用,這次用了是因為環(huán)境污染在全國范圍內出現(xiàn)了很多例,引起了社會的不穩(wěn)定因素,不光是省、廳很重視這件事,整個環(huán)保行業(yè)都很重視,針對某件事件的文件經(jīng)常有,但針對某個行業(yè)下達緊急文件是不會經(jīng)常有的。”段俊濤表示,國家環(huán)保部正在擬定一個方案整治重金屬污染,而江西下達的這個通知比環(huán)保部的方案先走了一步,這體現(xiàn)了省環(huán)保廳對此事的高度重視。
對此事的重視還體現(xiàn)在通知中列舉的具體內容上,段俊濤解釋:“因為怕各地具體執(zhí)行人員的理解不一樣,執(zhí)行出來的與要求存在差別,此次由環(huán)保廳統(tǒng)一布局,針對行業(yè)特點特別擬出5個小點詳細分解了檢查的內容和標準,讓各地環(huán)保部門能更明確地實施。”
以往有人把相關部門的整治看作是“一陣風”,那這次的專項整治會起到預想的效果嗎?面對記者的疑問,段俊濤滿懷信心地說:“我們文件下去后,職能部門會根據(jù)文件的內容落實工作,監(jiān)察局也會及時督察跟進,各地將這次專項行動的情況要在12月1日前上報到環(huán)保廳。”
在段俊濤看來,這次專項行動既是一次對我省重金屬污染情況的全面摸底,也是為國家環(huán)保部等九部委即將制定的《整治方案》做好鋪墊。
環(huán)境污染案逐年增多
“我省早在2007年就已經(jīng)處理過涉鉛的重金屬污染,現(xiàn)在只不過是將治理范圍擴大了,不光有鉛,所有的重金屬都包括在內。”10月12日,省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局局長曹永琳如此告訴記者。
曹永琳進一步分析,環(huán)境污染案主要因為手續(xù)不全、行為違法、實際違法等引起,隨著老百姓環(huán)境意識的提高,此類案件量也在迅速上升。
省環(huán)保廳相關人士結合全國的重金屬污染事件向記者分析,“造成污染的原因還有工業(yè)園的設置情況,工業(yè)園區(qū)集中與百姓的生活區(qū)分開是國際上的通行做法,但是國外的排污工程通常建在上游,我們通常卻建在下游,有時候下游往往就歸另一個地方管,不在處理的范圍之內了”。
“環(huán)保問題一刻也不能放松,我們要求每件案件都要有記錄。”曹永琳表示,省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局所有工作人員正日夜為此奔波著。
鄧興明廳長分析,環(huán)境問題的治理,除了企業(yè)主追求利潤環(huán)保意識淡薄之外,部分地方政府單純追求經(jīng)濟發(fā)展也是當今環(huán)境問題的一大治理之難。很多經(jīng)濟發(fā)展項目必然會對環(huán)境產生影響,但影響可以有好有壞,程度有輕有重,影響是不可避免的,但是很多生態(tài),尤其是自然生態(tài)一旦遭到破壞,有的是永遠不可能恢復的,地方政府應與環(huán)保部門盡量地制止。
“不少企業(yè)在遭查處時,都稱會改正,投入建排污設施,但整改常不能到位,比如本來應該是三、四級的處理卻改成一、二級的處理,或者有的企業(yè)干脆不開排污設備。”鄧興明說:“目前,環(huán)保廳在這方面的處罰力度很大,如近期贛州就有一家企業(yè)被罰款了290萬元。”
重金屬行業(yè)面臨全面洗牌
鄧興明向記者透露,永豐最近發(fā)生的少數(shù)小孩檢出血鉛超標事件后,省環(huán)保廳第一時間趕赴現(xiàn)場,目前為止,各相關部門都采取了積極措施應對和處置。
對于此次整治風暴的執(zhí)行做法,省環(huán)保廳一主要負責人表示,各地環(huán)保局對于企業(yè)環(huán)境問題的處理方式一直都是當關則關,當停則停,當罰則罰,嚴懲不貸,對不符合產業(yè)政策的企業(yè),堅決予以取締;對于污染嚴重和造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè),予以關停;對不能穩(wěn)定達標的企業(yè),責令限期整改,未經(jīng)環(huán)境影響評價的涉重金屬企業(yè)一律不得開工建設,已經(jīng)建成的不得開工生產,更要大力推進產業(yè)結構調整。以后對于重金屬污染企業(yè)在審批過程中就會重點考慮,為了減少環(huán)境安全隱患,對不明確的產業(yè)少批或不批。
南昌大學環(huán)境與化工學院博士生導師萬金保教授說,重金屬污染從表面上很難看出,很多時候通過采樣分析才能發(fā)現(xiàn)。污染處理不好對整個生態(tài)鏈都會產生影響。他認為重金屬行業(yè)的全面整頓,對整個行業(yè)來講都是一件大好事。
而南昌大學環(huán)境與化工學院副院長劉雷則預測,隨著環(huán)保廳此通知的執(zhí)行,今年年底,我省重金屬工業(yè)行業(yè)將面臨全面洗牌,“環(huán)保風暴一刮起,規(guī)模小的廠都可能被強制關停,大企業(yè)必須把規(guī)范性當成開門頭等大事來做。”
責任編輯:小貝
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