今年4月初，美國(guó)從中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的大米被爆鉛嚴(yán)重超標(biāo)，震驚英美媒體。中國(guó)鉛污染，到底多嚴(yán)重？
　　從2006年到2010年的五年間，中國(guó)出現(xiàn)了近20起重大的鉛污染事故。在事故高發(fā)的2009年，記錄在案的鉛污染事故高達(dá)178起。
　　作為世界最大的鉛冶煉國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)的鉛冶煉廠備受詬病。
　　“中國(guó)鉛產(chǎn)量占比巨大，因?yàn)閾碛写罅康碾姵貜S（特別是用鉛量很大的鉛酸電池廠）和鉛冶煉廠，中國(guó)鉛污染的尺度遠(yuǎn)大于世界上的任何國(guó)家。”美國(guó)自然自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）律師戴維·萊納特對(duì)中外對(duì)話說(shuō)。
　　鉛在身體中累積有損腎功能，同時(shí)破壞神經(jīng)系統(tǒng)。對(duì)處在發(fā)育期的兒童，鉛毒更可能導(dǎo)致智力下降和行為異常。
　　據(jù)青島市第九人民醫(yī)院微博，“兒童鉛吸收率高大42%-53%，約為成人的5倍，而排鉛能力只有成人的30%。”
　　戴維·萊納特對(duì)中外對(duì)話，“因?yàn)楹⒆映Ｔ诘厣贤嫠＃U冶煉廠附近的孩子中毒，更多來(lái)自于土壤污染。”他說(shuō)，對(duì)土壤污染，應(yīng)該設(shè)定特定的干預(yù)水平，在超過(guò)這個(gè)污染閾值時(shí)，就應(yīng)該采取治理行動(dòng)，清除污染。
　　土壤鉛污染嚴(yán)重戴維·萊納特說(shuō)，中國(guó)鉛污染的關(guān)鍵是管理系統(tǒng)不完善——條例規(guī)定不夠強(qiáng)硬，沒(méi)有完善的安全標(biāo)準(zhǔn)，政府響應(yīng)不夠迅速，缺乏健全的法律體系。
　　NRDC從2008年起，與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院、云南環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和云南疾病預(yù)防控制中心等機(jī)構(gòu)合作，對(duì)云南東北部的一個(gè)鉛鋅礦開(kāi)采/冶煉區(qū)域進(jìn)行調(diào)研。
　　歷時(shí)兩年半的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在工廠的盛行風(fēng)向上，包括校園、教室、菜地等監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)，超過(guò)國(guó)家土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2到7倍。當(dāng)?shù)鼐用駠?yán)重暴露于鉛污染中。
　　NRDC分析報(bào)告指出，當(dāng)?shù)貨](méi)有明確的鉛污染健康風(fēng)險(xiǎn)管理體系，環(huán)境和衛(wèi)生部門(mén)之間很少有互動(dòng)和信息聯(lián)系，系統(tǒng)的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)機(jī)制則幾乎處于空白。
　　在防御和治理上，調(diào)查區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)都很明顯：污染源排放控制不足或者沒(méi)有執(zhí)行，冶煉廠與生活區(qū)沒(méi)有一個(gè)合理的緩沖地帶，環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍有限而且不連續(xù)，冶煉廠的污染排放幾乎處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)。嚴(yán)重的土壤污染沒(méi)有得到應(yīng)有的治理。
　　4月22日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬污染防治與土壤修復(fù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在北京成立。幾十家環(huán)保企業(yè)開(kāi)始形成統(tǒng)一的行業(yè)平臺(tái)，這意味著，土壤修復(fù)、重金屬污染治理作為商業(yè)項(xiàng)目，正在中國(guó)擁有越來(lái)越大的市場(chǎng)空間。
　　然而，“大量技術(shù)和研究成果還處在從實(shí)驗(yàn)室開(kāi)發(fā)向規(guī)?；瘧?yīng)用的過(guò)渡階段”，并且“適用標(biāo)準(zhǔn)缺乏，保障措施不到位，規(guī)模化、企業(yè)化的服務(wù)能力也比較薄弱”。上述專(zhuān)委會(huì)這樣概括行業(yè)現(xiàn)狀。
　　中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部副主任郭建強(qiáng)說(shuō)，“總體上，中國(guó)在土壤防治和修復(fù)技術(shù)上比較薄弱，工程可行性技術(shù)不多。”
　　中國(guó)衛(wèi)生部在2006年出臺(tái)了《兒童高鉛血癥和鉛中毒分級(jí)和處理原則（試行）》。環(huán)?？偩趾蛧?guó)土資源部也是在那一年聯(lián)合啟動(dòng)了耗資十億的土壤污染摸底調(diào)查，但調(diào)查數(shù)據(jù)至今未予公布。
　　但是，廣州地球化學(xué)研究所研究員陳能場(chǎng)對(duì)中外對(duì)話說(shuō)，“目前中國(guó)的鉛排放治理主要是針對(duì)大企業(yè)，在土壤治理方面的行動(dòng)不多。”此外，中國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施起來(lái)也沒(méi)有技術(shù)參考。
　　受害者補(bǔ)償缺乏鉛污染的后續(xù)問(wèn)題，是受害者的治療和賠付。兒童鉛中毒，目前甚至沒(méi)有法定賠付標(biāo)準(zhǔn)。

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