10月14日 自去年以來(lái)，全力向世界銅都邁進(jìn)的鷹潭市，成為江西省11個(gè)地市受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響最為嚴(yán)重的“災(zāi)區(qū)”。而目前的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，鷹潭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)，已走出金融危機(jī)影響的低谷。
　　金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊世界銅都
　　今年5月底，江西省公布了今年1—4月各設(shè)區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。數(shù)據(jù)表明，以傳統(tǒng)資源型“銅”產(chǎn)業(yè)為主的鷹潭市，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)倒退跡象，增幅排在全省倒數(shù)。分析人士認(rèn)為，鷹潭已成為全省受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響最為嚴(yán)重的“災(zāi)區(qū)”。
　　從江西省發(fā)改委公布的權(quán)威數(shù)據(jù)看來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9項(xiàng)中的生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入、進(jìn)出口總額、出口總額這5項(xiàng)，鷹潭同比增長(zhǎng)速度均排名全省倒數(shù)三位。其中，地方財(cái)政收入出現(xiàn)超24%的負(fù)增長(zhǎng)，成全省唯一一個(gè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的地市；進(jìn)出口總額出現(xiàn)超43%的負(fù)增長(zhǎng)、出口總額出現(xiàn)32%的負(fù)增長(zhǎng)。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)超“兩位數(shù)”的負(fù)增長(zhǎng)，在鷹潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上較為罕見(jiàn)。
　　分析人士表示，受?chē)?guó)際金融危機(jī)蔓延嚴(yán)重影響，國(guó)際銅價(jià)在今年前4個(gè)月依然處于低靡狀態(tài)，而以銅產(chǎn)業(yè)為主的“世界銅都”鷹潭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較單一。加之除江銅集團(tuán)以外的大多銅企業(yè)尚處發(fā)展初級(jí)階段，鷹潭的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全省末尾，實(shí)屬預(yù)料之中。
　　由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一、結(jié)構(gòu)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有延伸、配套跟進(jìn)滯后等歷史原因影響，加之全球金融危機(jī)蔓延造成銅價(jià)一直低糜，就目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看來(lái)，今年鷹潭要實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資翻番等目標(biāo)，可謂難度不小。因?yàn)榕c2008年上半年的高位銅價(jià)相比，今年上半年的均價(jià)約相當(dāng)于去年同期的一半。
　　世界銅都發(fā)展后勁十足
　　雖然成為“重災(zāi)區(qū)”，但是鷹潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然強(qiáng)勁。近年來(lái)，鷹潭堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心，以改革拓展空間，以正風(fēng)氣形成合力，以加強(qiáng)組織建設(shè)強(qiáng)化保障，全力推進(jìn)“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、超常發(fā)展的良好局面。
　　一季度的數(shù)據(jù)顯示，從外商直接投資實(shí)際使用金額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅等來(lái)看，鷹潭依然處于全省各設(shè)區(qū)市前列。其中，外商實(shí)際投資同比增長(zhǎng)高達(dá)99%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全省平均水平。在固定資產(chǎn)投資方面，鷹潭也出現(xiàn)“兩位數(shù)”的增長(zhǎng)，發(fā)展后勁十足。
　　據(jù)專(zhuān)家研究表明，銅價(jià)每增長(zhǎng)1%，利潤(rùn)就將增加16%。鷹潭官員表示，隨著各項(xiàng)利好政策在市場(chǎng)中初顯成效，國(guó)際銅價(jià)出現(xiàn)“走強(qiáng)”跡象，致力于打造“世界銅都”的鷹潭有能力、有信心走出金融危機(jī)影響的低谷，實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，希望全省各界在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)，給予鷹潭更多支持，幫助鷹潭又好又快發(fā)展。
　　專(zhuān)家還分析說(shuō)，近年來(lái)鷹潭全力推進(jìn)“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，主要圍繞銅產(chǎn)業(yè)，追蹤高新技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在打造中國(guó)家電制造新城、中國(guó)家居建材產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)電子生產(chǎn)基地等與銅都相關(guān)的城市品牌中，取得很好成效，積蓄了一定的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。尤其是“世界前三強(qiáng)”的江銅，在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)中更具備了豐富經(jīng)驗(yàn)。
　　以世界眼光積極應(yīng)對(duì)危機(jī)
　　鷹潭的兩位主官可以說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)做十分熟練，制定的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的發(fā)展思路也非常明確。
　　在2009年2月12日下午，出席省人大十一屆二次會(huì)議的鷹潭市委書(shū)記楊憲萍審議省政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)精深銅加工產(chǎn)業(yè)，并把鷹潭銅加工列為全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色園之一，這對(duì)我們堅(jiān)定建設(shè)世界銅都的信心是巨大的鼓舞和鞭策。楊憲萍還對(duì)媒體透露，鷹潭將加快地企合作一體化進(jìn)程，進(jìn)一步密切與江銅集團(tuán)的協(xié)同合作，并充分發(fā)揮“中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)再生資源循環(huán)利用基地”品牌優(yōu)勢(shì)，圍繞延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)精深銅加工產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)銅企業(yè)集群、銅產(chǎn)業(yè)集聚，全力推進(jìn)世界銅都建設(shè)的進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資在去年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)。
　　同樣，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下經(jīng)濟(jì)的下滑，6月10日，鷹潭市召開(kāi)高規(guī)模財(cái)稅形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)、分析了今年1—5月的財(cái)稅收支形勢(shì)，研究部署了下一步工作重點(diǎn)，目的在于要確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)。市長(zhǎng)鐘志生出席會(huì)議?？h（市、區(qū)）、景區(qū)、鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣（市、區(qū)）財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志近百人參加了會(huì)議。
　　財(cái)政是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。鷹潭當(dāng)?shù)攸h報(bào)報(bào)道，市長(zhǎng)鐘志生在聽(tīng)取發(fā)言后指出，全市各地各部門(mén)要堅(jiān)定信心，更新觀念，牢固樹(shù)立保增長(zhǎng)、守牢財(cái)政底線的思想，即保持財(cái)政收入不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同一天該份報(bào)紙上，“余江國(guó)稅局今年以來(lái)已累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收1.01億元，同比增收2294萬(wàn)元，增長(zhǎng)29%，占年計(jì)劃55%，超額完成了上半年稅收任務(wù)”的消息讓人看到希望。
　　成功走出危機(jī)影響低谷
　　進(jìn)入6月份，國(guó)際銅價(jià)一直在4萬(wàn)元/噸左右，創(chuàng)近半年來(lái)新高，這個(gè)利好也給鷹潭更多信心。三個(gè)月后的數(shù)據(jù)表明，鷹潭成功走出了金融危機(jī)影響的低谷。
　　截至9月30日，鷹潭市累計(jì)入庫(kù)地方稅收71166萬(wàn)元，同比增收8521萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.6%。其中僅第三季度，全市共入庫(kù)地方稅收26388萬(wàn)元，同比增收10147萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了62.5%的高增長(zhǎng)。
　　從第三季度收入構(gòu)成來(lái)看，“大物流、大框架城市”發(fā)展規(guī)劃的順利推行，對(duì)鷹潭市經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的積極影響較為明顯，地方稅收的增收主要集中在建安、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)。其中，增收額最大、增長(zhǎng)幅度最高的是交通運(yùn)輸業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方稅收7207萬(wàn)元，增收3275萬(wàn)元，增長(zhǎng)83.3%。另外，受再生資源回收企業(yè)稅收政策調(diào)整的影響，批發(fā)零售業(yè)增收較為突出，1至9月入庫(kù)地方稅收4516萬(wàn)元，增收2645萬(wàn)元，增長(zhǎng)141.4%。
　　江西省工業(yè)和信息化委員會(huì)公布的全省1-8月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，鷹潭市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年度目標(biāo)完成情況在全省列首位。根據(jù)全省年初預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，鷹潭市今年的分解目標(biāo)為：工業(yè)增加值105億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入780億元、利稅總額30億元。按1-8月完成66%測(cè)算，應(yīng)完成工業(yè)增加值69.3億元，鷹潭市現(xiàn)完成73.8億元，完成年度目標(biāo)的70.3%，超額4.5億元；應(yīng)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入514.8億元，現(xiàn)完成526.6億元，完成年度目標(biāo)的67.5%，超額11.8億元；應(yīng)完成利稅19.8億元，現(xiàn)完成43.5億元，完成年度目標(biāo)的145.1%，超額23.7億元。三項(xiàng)指標(biāo)均完成了年度目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度。
　　隨著市場(chǎng)逐步回暖，銅價(jià)在8月份也回升到4.9萬(wàn)元/噸左右，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。8月份，鷹潭市176家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率達(dá)到95.43%，為今年以來(lái)最高；全社會(huì)用電量2.4億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%，其中工業(yè)用電量1.71億千瓦時(shí)。