“綠籬”行動雷厲風行 廢金屬進口“攔路虎”
2013年05月29日 11:22 3310次瀏覽 來源: 富寶資訊 分類: 再生金屬資訊
“綠籬”行動是指,由海關(guān)總署統(tǒng)一部署,全國海關(guān)在今年開展為期10個月的加強固體廢物監(jiān)管、打擊洋垃圾走私的專項行動。其重點打擊的對象:一是走私國家禁止進口固體廢物目錄中的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物,進口舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險廢物等“洋垃圾”;二是采用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式走私進口不符合環(huán)境控制標準的固體廢物。
海關(guān):夾雜物超標將退運境外,重者吊銷許可證
廣東海關(guān)代表潘婉雯表示,本次綠籬行動主要是查四類:1、非法進口。2、倒賣進口。3、非法加工利用。4、非法走私。各地海關(guān)要對關(guān)區(qū)內(nèi)所有固體廢物的進口企業(yè)和加工利用企業(yè)全面開展專項稽查。在工作中要做到四個“百分之百”,即對許可證審額度和進口數(shù)量的100%核對;對實際進口數(shù)量和實際加工數(shù)量的100%核對;對A類貿(mào)易型及以下企業(yè)100%實地稽查;在實地稽查中做到100%錄制影視資料。廣東海關(guān)從3月1日至今年年末,貨物夾帶違禁物品超標的,作退運處理。凡發(fā)現(xiàn)一起惡意違法行為,將會吊銷該企業(yè)的進口許可證,情況嚴重的,未來3年不允許再申請進口資格。
環(huán)保部:放松再生金屬進口標準可能性不大
進口廢有色金屬環(huán)控標準:1、夾雜的粉狀廢物總重量不超過0.1%;其他夾雜物重量不超過2%;容器要清洗干凈。其廢金屬歸類:1、銅廢碎料含銅96%以上;2、鋁廢碎料:汽車切片鋁91%以上,水箱96%以上,鋁屑和鋁罐97%以上;鋁鑄件98%以上;鋁箔和純鋁廢料99%以上。
進口廢電機環(huán)控標準:1、夾雜物重量不超過2%;2、廢電機中可剝離的油污不超過0.01%。其廢金屬歸類:總95%鐵82%銅12%鋁1%
進口廢電線電纜環(huán)控標準:1、禁止油封電纜、光纜,鉛皮電纜;2、其他夾雜物重量不超過2%。其廢金屬歸類:1、帶皮廢鋁線含鋁65%以上;廢鋁線(包括鋁30%鋼65%)。2、1號廢銅線纜(帶橡膠(19450,300.00,1.57%)皮廢銅電纜,總70%銅70%)、2號廢銅線纜(帶橡膠皮廢銅電纜,總50%銅50%)、其他廢銅線纜(廢鋼絞線,總65%銅25%鋼40%)。
進口廢五金電器環(huán)控標準:1、禁止未清除絕緣油材料的變壓器、鎮(zhèn)流器和壓縮機;2、其他夾雜物重量不得超過2%;可回收利用的材料不低于80%,其中金屬不低于60%。其廢金屬歸類:1、以回收鋼鐵為主的廢五金(總96%鐵90%鋁4%銅2%):含有銅,鋁,鋅,鐵,不銹鋼,鉛及電線頭等各種混合金屬。2、以回收銅為主的廢五金(總70%銅20%鋁15%鐵35%):廢銅鋁水箱,廢帶鐵的黃酮水箱。3、以回收鋁為主的廢五金(總96%鋁45%銅10%鐵41%):汽車帶鐵鋁水箱,廢變速箱,煤氣表,鋁殼馬達。
其中鋁灰,鋅過濾渣,銅鎳殘渣,手機線路板以及電子廢物等都是國家明令禁止進口的。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員周炳炎表示,近期放松標準的可能性不太大。
為了加快通關(guān)速度,海關(guān)部門建議:1、貨物由集裝箱直航進口,不經(jīng)香港轉(zhuǎn)運,減少換柜費用;2、盡量單一品種進口,按照規(guī)定分類裝運,通關(guān)將會更加便捷,而混裝柜一般需要較長時間查驗;3、選擇合理的物流路線,長期通過固定的本地口岸通關(guān),可便于海關(guān)熟悉該企業(yè)進口情況,方便進口。4、鼓勵廢金屬進口企業(yè)加入園區(qū),貨物進關(guān)直接抵達園區(qū),避免多次倒柜,增加損失。
再生金屬業(yè)者:經(jīng)營將會更加困難
期間,有企業(yè)代表反映,綠籬行動對我們進口企業(yè)來說影響非常大,不僅僅是很難進口,成本還加重,市場行情本來就不好,這樣更是雪上加霜,企業(yè)很難生存。據(jù)了解,國際經(jīng)濟大環(huán)境欠佳及金屬價格長期內(nèi)外倒掛,造就了高品位金屬進口的稀缺,不少業(yè)者不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)低值廢金屬進口,以其在加工費方面獲得生存空間。但在海關(guān)雷厲風行的綠籬行動中,低值金屬進口無疑是首當其沖的,現(xiàn)時有部分廢金屬貨柜正滯留在香港碼頭。有部分進口商正積極轉(zhuǎn)柜再分配金屬含量以期達到進口標準,費用因此大增。而部分進口商則選擇觀望靜候政策明朗,與日俱增的滯柜費將會成為他們的一大負擔。
另外,有與會者一針見血地指出:“如果國外供貨商已經(jīng)分揀干凈了,夾雜物控制在2%以下,那么要價一定很高,倒掛情況將會更加嚴峻,那么還有進口的必要嗎?如果再生金屬進口受阻,長期下去,中國龐大的金屬需求能滿足嗎?中國再生金屬行業(yè)將會走向衰退嗎?
也有與會者表示,例如汽車切片,都是整車破碎后進行機選的,都會有相應(yīng)的混雜,都是非人為惡意添加的。如果根據(jù)夾雜物規(guī)定在2%的話,那么這些貨物基本上是不能進口的,那么我們企業(yè)應(yīng)該怎么做才好?”
等等問題都是進口再生金屬行業(yè)面臨的實實在在的問題,不過暫時仍未得到相關(guān)部門的合理解決。
協(xié)會:3月份廢金屬進口將會下滑
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位表示,2012年,我國再生有色金屬產(chǎn)量達到1045萬噸,已占到有色金屬消費總量的六分之一,接近原生有色金屬產(chǎn)量的三分之一,其中相當部分的再生金屬依賴進口。不過因為2012年金屬行情持續(xù)低迷,各廢金屬品種進口量都出現(xiàn)了不同程度的下滑。而隨著海關(guān)綠籬行動的全面展開,預(yù)計今年3月份后再生金屬進口量將會進一步下滑。
不過王吉位又表示,根據(jù)有色金屬工業(yè)過去10年的發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的7%的GDP年增長率測算,到2020年,我國再生有色金屬四大品種鋁、銅、鋅、鉛產(chǎn)量預(yù)計分別達到1000萬噸、500萬噸、300萬噸、350萬噸,總量將達到2150萬噸,比2012年的1045萬噸增長104%,比目前產(chǎn)量翻一番。我國經(jīng)濟社會發(fā)展對許多重要能源和礦物原料仍有10-20年的高峰需求,尤其是銅鋁兩大有色金屬品種的高位需求仍將持續(xù)一段時間,預(yù)計資源需求高峰將在2025年左右來臨。
再生金屬進口利用是資源循環(huán),講的就是環(huán)保,再生金屬利用比原生金屬開采利用污染更少,耗能也更少。海關(guān)綠籬行動也是為環(huán)保,杜絕有害廢物流入境內(nèi)。海關(guān)總署廣州商品價格信息辦公室主任陳澤君表示,不是國家和企業(yè)過不去,不是海關(guān)和企業(yè)過不去,而是環(huán)境壓力實在是太大了,不得不嚴厲打擊。兩者的目的本來是一致的,現(xiàn)在卻感覺站在了對立面,我們需要各部門相互協(xié)調(diào),環(huán)保要重視,再生金屬行業(yè)發(fā)展也要重視,祈求達成雙贏。
粵海關(guān)“綠籬”行動查獲30余宗“洋垃圾”走私案
從海關(guān)總署廣東分署獲悉,自今年2月1日以來,廣東省內(nèi)海關(guān)按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,積極開展以加強進口固體廢物監(jiān)管、嚴厲打擊“洋垃圾”走私為主要內(nèi)容的“綠籬”專項行動。截至3月31日,廣東省內(nèi)海關(guān)共立案查處涉及固體廢物案件30余宗。
據(jù)介紹,廣州海關(guān)3月16日在對某進境的來往港澳小型船舶進行檢查時,查獲禁止進口的廢電池、線路板2.16噸、廢舊電腦硬盤2.38噸。
深圳海關(guān)共查獲涉嫌禁止進口固體廢物6宗,分別涉及生活垃圾、非PET瓶、廢舊衣服、廢人發(fā)、廢棄塑料(10395,160.00,1.56%)薄膜等。
黃埔海關(guān)共查獲涉嫌禁止進口固體廢物2宗,分別是廢紙中夾雜了生活垃圾和超期未報關(guān)進口貨物中發(fā)現(xiàn)涉及廢輪胎、廢舊顯示器、顯像管等。
拱北海關(guān)查獲禁止進口固體廢物廢舊X射線檢測儀。
汕頭海關(guān)查獲一宗監(jiān)管船舶涉嫌走私進口廢舊電器,現(xiàn)場繳獲廢舊平板電視、液晶顯示器、音響、電腦硬盤等共計731包重約25噸。
責任編輯:仁可
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