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      歐盟“雙反” 逼出國內(nèi)光伏企業(yè)新活法

      2013年05月31日 11:19 5194次瀏覽 來源:   分類: 光伏

        歐盟動機
        歐盟要與成員國爭權(quán)
        大嘴政客賭個人前途
        宋新寧:對中國光伏產(chǎn)品的調(diào)查是在去年9月提出的,原定在今年6月6日歐盟就此正式宣布初裁結(jié)果,8月7日前,歐盟還將對涉華光伏反補貼案初裁,12月上旬前對涉華反傾銷、反補貼兩案進行終裁,因此歐盟是在走原定的正常程序。
        從中歐關(guān)系大背景看,這是由于中歐貿(mào)易近幾年負增長、歐盟國家出口減少、海外市場縮小造成的。去年,中歐貿(mào)易額下降了近4%,今年1~4月份又呈下降趨勢。
        此外,這可能還與歐委會貿(mào)易委員德古赫特的個人角色有關(guān)。積極推動“雙反”的德古赫特是出名的“大嘴巴”,說話不著邊際。再者,歐委會成員明年面臨換屆,根據(jù)《里斯本條約》,27個成員縮減為18個成員,這意味著一些委員要尋找其他政治出路。對德古赫特來說,由于其在比利時所屬政黨不是目前的執(zhí)政黨,很難說他回國會有好的政治前途,這是他在為自己的政治生涯而做的政治博弈。
        崔洪建:歐債危機可謂是重要因素。歐盟由于經(jīng)濟增長乏力,需要靠對外貿(mào)易的支持,而中國某些產(chǎn)品在歐盟市場競爭性強,占據(jù)主導地位。歐盟正是盯住了這些在歐洲市場增長快的產(chǎn)業(yè),想辦法排擠這些供應(yīng)商。
        從政治層面看,歐委會有兩個目的:一是歐盟想提振其日益下降的影響力。歐盟與成員國之間存在權(quán)力競爭;二是歐盟也想給中國設(shè)規(guī)矩,遏制中國在歐洲增長過快的市場發(fā)展。


        談判預測
        光伏貿(mào)易比例小
        中歐未必都會輸
        宋新寧:中歐“雙輸”、“三輸”的局面未必出現(xiàn)。因為,在某個特定行業(yè)征收“雙反”關(guān)稅,對中歐整體貿(mào)易量影響不大,這次貿(mào)易戰(zhàn)也只是中歐貿(mào)易一個很小的局部。光伏產(chǎn)業(yè)在中歐貿(mào)易總額中只占5%。實際上,光伏產(chǎn)業(yè)在去年對歐洲出口已經(jīng)下降了4%,約100億元,無論是否對其加收關(guān)稅,其海外市場和利潤都在大幅下降。
        歐盟實行“雙反”,有美國的先例。美國都對中國征收雙反稅,歐盟也沒有理由不征收。當然,事情的最終結(jié)果也有可能像之前美國那樣,不了了之。
        崔洪建:談判結(jié)果要分階段來看。一方面,歐委會不會因成員國反對收手,6月6日后臨時性的關(guān)稅還會收;另一方面,歐盟成員國和歐委會之間,歐盟和中國之間也要妥協(xié)。我們期望政治磋商可以在走法律程序之前達成共識。
        中企應(yīng)對
        嚴防產(chǎn)能增長快 低價不是長久計
        宋新寧:中國是美國和歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,美歐互為第一大貿(mào)易伙伴。后兩者在關(guān)稅自由貿(mào)易協(xié)定和WTO框架下運行了60年,而中國才“入世”10年,成為雙反的主要對象很正常。另外,中國不被承認是市場經(jīng)濟國家,這是中國最大的吃虧點。
        中國“走出去”的企業(yè)也應(yīng)該學會如何應(yīng)對這些立案,如何和相關(guān)部門打交道。近年來,中國企業(yè)勝訴的例子越來越多。
        此外,“雙反”最先是由企業(yè)和行業(yè)提出的, 然后由相關(guān)的政府部門決定是否立案,對企業(yè)和行業(yè)有個交代。中國“走出去”的企業(yè)也應(yīng)該學會如何應(yīng)對這些立案,如何和相關(guān)部門打交道。
        中國出口型的產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的問題,相關(guān)企業(yè)可以借這次雙反的機會及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略,從這個意義上說,這次中歐貿(mào)易戰(zhàn)對整個中國經(jīng)濟來說未必是壞事。
        崔洪建:中國出口導向型產(chǎn)業(yè)要防止產(chǎn)能過剩,在政策方面應(yīng)該進行產(chǎn)能協(xié)調(diào)。由于國內(nèi)市場沒有完全打開,許多產(chǎn)業(yè)選擇向外走,造成產(chǎn)能增長過快。長期保持低價,對中國企業(yè)本身不利。

      [1] [2]

      責任編輯:仁可

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