海外拿礦 那些曾經(jīng)錯(cuò)失的良機(jī)
2009年10月19日 8:53 9489次瀏覽 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 張向東
那些錯(cuò)失的良機(jī)
中國(guó)鋼鐵行業(yè)眼下最大的對(duì)手,事實(shí)上曾多次有求于中國(guó)市場(chǎng)。
上世紀(jì)90年代初,力拓集團(tuán)哈默斯利鐵礦公司為了開(kāi)發(fā)旗下的一個(gè)鐵礦石資源,來(lái)中國(guó)四處尋求合作伙伴,但當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有一家企業(yè)愿意參與。
最終這項(xiàng)合作,是以冶金部的名義與力拓合作,中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)成為了力拓的合作伙伴。時(shí)任冶金部科技司副司長(zhǎng)的徐大銓說(shuō),“這個(gè)是力拓先找來(lái)的,他們確實(shí)很有遠(yuǎn)見(jiàn),老早就看上了中國(guó)的市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)冶金部去力拓英國(guó)總部考察時(shí),他們就不停地問(wèn)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的前景,但是當(dāng)時(shí)我們都錯(cuò)估了形勢(shì),都沒(méi)想到中國(guó)鋼鐵行業(yè)能夠發(fā)展這么快。”
冶金部此后找到了中鋼集團(tuán)的前身——中國(guó)冶金進(jìn)出口公司承擔(dān)合作開(kāi)發(fā)事宜。徐大銓說(shuō),“在當(dāng)時(shí),為了解決礦石的銷售,海外運(yùn)來(lái)的礦石竟然要冶金部出面,用行政的手段將礦石按計(jì)劃指標(biāo)分配給各大國(guó)有鋼廠。”這是中國(guó)海外拿到的第一個(gè)鐵礦,為了這個(gè)鐵礦,中國(guó)動(dòng)用了外匯儲(chǔ)備。冶金部撤銷后,該鐵礦交給了中鋼。
二十年后,力拓集團(tuán)哈默斯利鐵礦成為對(duì)中國(guó)出口鐵礦石最主要的來(lái)源,哈默斯利開(kāi)始讓中國(guó)為當(dāng)年的輕視付出代價(jià)。2009年5月26日,正是哈默斯利公司,宣布與日本新日鐵公司已經(jīng)達(dá)成2009年新財(cái)年度鐵礦石合同價(jià)格,降幅為33%。2009年7月5日,哈默斯利的中國(guó)業(yè)務(wù)總代表胡士泰被抓,力拓“間諜案”發(fā),中國(guó)鐵礦石談判也隨之陷入僵局。
事實(shí)上,在過(guò)去十幾年間,中國(guó)鋼鐵行業(yè)曾經(jīng)有很多次機(jī)會(huì)能夠參股三大礦山公司。2002年,必和必拓曾派人游說(shuō)相關(guān)政府部門(mén)和鋼鐵企業(yè),邀請(qǐng)參與開(kāi)發(fā)旗下礦山,并稱一旦合作開(kāi)發(fā),該礦山所產(chǎn)鐵礦石將優(yōu)先供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng),或者按照參股的比例,確定發(fā)往中國(guó)的鐵礦石產(chǎn)量。但是最終,必和必拓派出的代表失望而歸,因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),必和必拓派出的游說(shuō)人員級(jí)別太低了,“有點(diǎn)瞧不上”。
事實(shí)上,參股鐵礦石供應(yīng)商是日本鋼廠的主要經(jīng)營(yíng)模式,這一模式給鐵礦石價(jià)格談判帶來(lái)的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。鋼鐵分析師徐向春說(shuō),日本的鋼廠基本在全球主要的鐵礦石供應(yīng)商手中都有參股,這就造成,即便是鐵礦石價(jià)格上漲了,鋼廠同樣能夠通過(guò)礦石方面的分紅彌補(bǔ)成本的損失,而中國(guó)則不能,這就是為什么同樣的價(jià)格,日本能夠接受,中國(guó)則不能接受的原因。
2009年8月,歷史再次重演。在中國(guó)與三大鐵礦石供應(yīng)商的談判僵持不下的情況下,澳大利亞第三大鐵礦石生產(chǎn)商、全球新近鐵礦石供應(yīng)商FMG再次為公司擴(kuò)張產(chǎn)能而尋求中國(guó)的支持。按照8月17日達(dá)成的協(xié)議,F(xiàn)MG與中國(guó)鋼鐵企業(yè)達(dá)成降幅更大的鐵礦石協(xié)議,但是附加條件為,中國(guó)為其提供約60億美元的融資途徑。在中國(guó)鋼鐵行業(yè)看來(lái),該協(xié)議等于是60億美元貸款換來(lái)了降幅為35%的2000萬(wàn)噸鐵礦石。
最終,F(xiàn)MG向中國(guó)謀求60億美元融資的計(jì)劃落空。盡管中鋼協(xié)表態(tài),融資失敗不會(huì)影響合同的執(zhí)行。但是這會(huì)不會(huì)影響下一步中國(guó)鋼鐵企業(yè)與FMG的合作尚還難說(shuō)。
責(zé)任編輯:何瓊
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