中國稀土企業(yè)遭到美國337調(diào)查， 在持續(xù)8個多月之久的拉鋸戰(zhàn)后，終于獲得階段勝利“大反轉”。卷入調(diào)查的4家中國企業(yè)，包括煙臺正海磁材。

　　煙臺正海磁材

　　企業(yè)認為自身產(chǎn)品并未侵犯指控的系列專利，遂與申請調(diào)查的日本企業(yè)方面展開多次溝通，并最終出現(xiàn)轉機。正海已于近日正式與日本企業(yè)簽訂和解協(xié)議。”昨天，獲知調(diào)查和解后，市商務局外貿(mào)科負責人侯杰欣喜表示，這一結果意味著，原受日本企業(yè)專利限制的美國市場將對這家煙臺企業(yè)全面放開，企業(yè)銷售地域格局將大幅拓寬。

　　日本企業(yè)“狀告”專利被侵犯
　　去年10月初，煙臺正海磁性材料股份有限公司得到一紙通知：美國國際貿(mào)易委員會，即“ITC”，將對中國稀土生產(chǎn)企業(yè)啟動337調(diào)查。
　　莫名就成了“被告”，“罪狀”又從何而來？侯杰講，申請啟動調(diào)查的是日本一家知名金屬株式會社及其關聯(lián)公司。被指控的“罪名”是“包括正海磁材在內(nèi)的多家企業(yè)非法向美國出口、銷售燒結稀土磁體。稱其在美國的四項專利被侵犯”。
　　侯杰告訴記者，一旦在調(diào)查中敗訴，煙臺這家企業(yè)的部分產(chǎn)品將專利到期日之前無法進入美國市場，同時，在釹鐵硼基本成分專利于明年在美國到期后，煙臺企業(yè)全面打開國際市場的計劃可能因此無法實現(xiàn)……
　　在向ITC提交的申請中，這家日本企業(yè)請求ITC針對侵權行為立即展開調(diào)查，并簽發(fā)普遍排除令，禁止所有侵犯涉案專利的燒結稀土磁體，以及含有侵權燒結稀土磁體的音頻設備、電動工具、電機、電子電路配件、汽車配件，以及運動配件進入美國。

　　煙臺正海理直氣壯說“不”
　　“經(jīng)初步分析，正海磁材認為我們公司產(chǎn)品并未侵犯被指控的專利，為此我們將積極應對本次337調(diào)查，日本的企業(yè)一直企圖對美國市場進行封鎖，我們會維護自己的合法權益。”消息傳來，煙臺正海第一時間便著手應對。
　　正海磁材董事會秘書宋侃此前受訪時表示，正海磁材的海外市場主要是歐洲，該區(qū)域沒有專利方面的限制。此外，公司沒有產(chǎn)品出口到日本，對美國也幾乎沒有銷售，只有微量產(chǎn)品發(fā)往美國供客戶認證。有關方面也透露，在本次337 調(diào)查中，涉入調(diào)查的煙臺企業(yè)并沒有經(jīng)濟賠償風險，而且，這家公司對美國市場銷售規(guī)模很小，其在銷售收入中占比在1%以下，不會對業(yè)績產(chǎn)生影響。
　　不過，此次337調(diào)查一旦敗訴，“多米諾骨牌”就會倒下：相關產(chǎn)品將在其專利到期日之前無法進入美國市場，尤其是煙臺的企業(yè)，其釹鐵硼基本成分專利于2014年在美國到期后，已經(jīng)計劃全面打開國際市場，如若鎩羽而歸可能因此無法實現(xiàn)。

　　煙企銷售地域將大幅拓寬
　　經(jīng)過拉鋸的據(jù)理力爭，煙臺企業(yè)所遭遇的美國337調(diào)查，出現(xiàn)了勝利“反轉”。據(jù)悉，該企業(yè)于近日正式與日本企業(yè)簽訂和解協(xié)議。這便意味著原受這家日本企業(yè)專利限制的美國市場將對煙臺正海全面放開，煙臺企業(yè)銷售地域格局將大幅拓寬。
　　雙方約定，申請方應根據(jù)協(xié)議向ITC提出聯(lián)合動議，撤銷針對這家煙臺企業(yè)的起訴，終止本次“337調(diào)查”。同時應允許他們在授權地區(qū)使用、要約銷售、銷售和處置公司產(chǎn)品。而和解協(xié)議生效后，煙臺正海在美業(yè)務亦將順利展開。
　　記者了解到，日本在稀土下游產(chǎn)業(yè)一直把持著首要地位，其中，日立金屬在稀土深加工方面堪稱“龍頭”，在國內(nèi)、外市場占有率很高。相比之下，中國在稀土深加工方面則還處于成長期。對此，煙臺外貿(mào)專家提醒稱，我國在加快推進稀土深加工的創(chuàng)新時，需要加大對專利保護的關注，注意貿(mào)易國的進口習慣，減少在外貿(mào)交易中的被動。
　　“從積極的角度來看，此次‘337調(diào)查’將對稀土下游行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生激勵作用。”侯杰表示，前期我國稀土行業(yè)還主要以稀土礦開采出口為主，深加工方面還處于生產(chǎn)熒光粉等初級階段。此次“337調(diào)查”將會對我國的稀土深加工企業(yè)產(chǎn)生壓力，刺激相關企業(yè)在高端科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上加大力度。

　　何謂337調(diào)查
　　所謂的美國337調(diào)查，是指根據(jù)美國《1930年關稅法》，美國國際貿(mào)易委員會可以對進口貿(mào)易中的不公平行為發(fā)起調(diào)查并采取制裁措施。由于其所依據(jù)的是《1930年關稅法》第337節(jié)的規(guī)定，因此，此類調(diào)查一般稱為“337調(diào)查”。
　　這種不公平行為具體是指：產(chǎn)品以不正當競爭的方式或不公平的行為進入美國，或產(chǎn)品的所有權人、進口商、代理人以不公平的方式在美國市場上銷售該產(chǎn)品，并對美國相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或損害威脅，或阻礙美國相關產(chǎn)業(yè)的建立，或壓制、操縱美國的商業(yè)和貿(mào)易，或侵犯合法有效的美國商標和專利權，或侵犯了集成電路芯片布圖設計專有權，或侵犯了美國法律保護的其他設計權，并且，美國存在相關產(chǎn)業(yè)或相關產(chǎn)業(yè)正在建立中。