目前我國銅工業(yè)規(guī)模日益擴大，產(chǎn)能、產(chǎn)量均穩(wěn)居世界第一，且份額呈繼續(xù)擴大態(tài)勢；但總體我國銅工業(yè)發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，結構性矛盾沒有得到根本改觀。專家認為，我國銅工業(yè)進入了轉型升級的關鍵時刻，面對今后成本不斷攀升，市場價格低迷，需求增速放緩，新增產(chǎn)能快速形成等嚴峻形勢，業(yè)內要保持清醒認識。

　　產(chǎn)業(yè)結構有向好趨勢
　　中國有色金屬協(xié)會認為，當前我國銅工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有向好趨勢，表現(xiàn)在三個方面。
　　一是礦山和加工行業(yè)固定資產(chǎn)投資增加，冶煉行業(yè)投資出現(xiàn)大幅下滑，行業(yè)發(fā)展正逐漸向產(chǎn)業(yè)結構調整方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年銅礦采選施工項目444個，完成固定資產(chǎn)投資242.05億元，同比增加6.02%；銅冶煉施工項目229個，完成固定投資222.01億元，比上年同期減少29.88%。銅壓延加工施工項目496個，完成固定資產(chǎn)投資388.13億元。
　　二是礦山原料供應增長快于冶煉增長，自給率有所提升。2003年以來，由于銅價大幅上漲，帶動了新一輪礦業(yè)投資熱潮，一些以前品位較低的礦石得到了很好的利用。同時開采工藝的技術進步與裝備的大型化也使得現(xiàn)有礦山開采能力大幅增長，致使礦產(chǎn)品的增長速度逐步快于冶煉產(chǎn)品的增長速度，供應缺口在2012年呈現(xiàn)縮小態(tài)勢。
　　三是產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高。2012年排名前5的精煉銅省份，精煉銅產(chǎn)量達到384萬噸，占全國總產(chǎn)量的66%，較2011年提高了1.2個百分點。2012年排名前5的精煉銅企業(yè)總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的58%，與2011年基本持平。其中：江西省銅精礦產(chǎn)量突破30萬噸，精煉銅產(chǎn)量突破100萬噸，銅加工材產(chǎn)量突破200萬噸，是銅產(chǎn)品生產(chǎn)最大的省份。另外山東省的精煉銅和銅材產(chǎn)量也繼續(xù)保持了較高增長速度。

　　銅工業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻形勢
　　今年一季度，我國銅工業(yè)市場價格仍在低位震蕩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍比較困難。專家認為，銅工業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展還將面臨嚴峻形勢。
　　一方面，技術進步和替代將較大幅度減少單位產(chǎn)品對銅的需求，業(yè)內也不應對城鎮(zhèn)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動需求過于樂觀。有關行業(yè)調研顯示，當前家用1匹空調每臺需要使用銅管及其制品折合銅金屬量同20世紀90年代比已減少了40%；在城市電纜行業(yè)“以鋁代銅”普遍存在。專家認為，業(yè)內要高度重視，深入研究，充分認識相關產(chǎn)品技術進步和材料替代對銅需求大幅減少的深刻影響。
　　專家分析認為，當前包括我國在內的全球常用銅消費領域已處于基本平衡狀態(tài)。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)應用據(jù)相關機構測算也只有幾十萬噸級的總規(guī)模；以拆舊建新為主要方式的大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設對銅需求的貢獻也很可能有限，因此，對銅消費增長不能盲目樂觀。
　　另一方面是人民幣對內通脹對外升值，國際上銅產(chǎn)品供應相對寬松，將制約我國相關產(chǎn)品的出口，從而大幅度減少我國銅的表觀消費量。

　　重視發(fā)展方式轉變對銅消費產(chǎn)生的影響
　　我國銅消費已連續(xù)多年處于高位，專家認為，國內轉變發(fā)展方式，將促使銅消費強度快速下降，銅短缺局面緩解。因此必須高度重視國內發(fā)展方式轉變可能對銅消費產(chǎn)生的影響。
　　專家分析有關統(tǒng)計資料認為，1960年至1990年我國表觀累積消費精煉銅1257萬噸，僅占同期世界總比例的4.99%；1991年至2011年累積消費達到了6085萬噸，占同期世界總比例的19.56%。2011年我國單位GDP精銅消費強度接近世界平均的7倍、是美國的8倍以上，人均精銅消費接近世界平均的兩倍、同美國相當。
　　專家分析，假設轉變發(fā)展方式使我國2020年精煉銅消費強度達到2011年世界10個消費地區(qū)(中國、美國、德國、日本、韓國、俄羅斯、意大利、中國臺灣、印度和巴西)平均水平的1.5倍，即使我國GDP總量達到15萬億美元(比2010年“翻一番”)，年精煉銅消費量也只要800萬噸。同美國2011年GDP總量15萬億美元僅消耗精煉銅175萬噸比，仍是其4倍以上。
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內已建成和在建(含擴產(chǎn)改造)銅冶煉產(chǎn)能已超過200萬噸、國外約100萬噸，國內擬建產(chǎn)能接近200萬噸。整體上呈現(xiàn)2008年金融危機前我國鋁冶煉業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會重金屬部副主任段紹甫認為，更為重要的是，由于銅具有良好的再生性能，發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，隨著社會使用累積量的不斷增加，工業(yè)化后期，其消費量主要靠再生利用來維持，因此，結合我國發(fā)展階段實際需求預測，理性判斷我國銅消費趨勢，是實現(xiàn)銅工業(yè)科學發(fā)展的關鍵。

　　提升資源保障能力　強化科技創(chuàng)新
　　目前我國銅工業(yè)資源控制力弱、對外依存度高，科技創(chuàng)新力不強，高新材料生產(chǎn)研發(fā)與發(fā)達國家尚存在差距。專家建議，我國要在提升資源保障能力、構建技術引導型產(chǎn)業(yè)、增強國際競爭力等方面努力，推動轉型升級。
　　一是提高資源保障程度。我國銅企應加大勘查力度，爭取資源儲量較快的增長；要積極參與國家有關部門對指導中低品位礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用方面的法律法規(guī)修訂完善工作，爭取較為有利的發(fā)展環(huán)境，最大限度地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源；要通過多種途徑有效開展國際合作，通過“走出去”獲得更多更可靠海外資源等。
　　二是強化科技創(chuàng)新，提高行業(yè)整體競爭力。段紹甫認為，隨著礦山品位的逐步下降，銅精礦的品位和組分也將發(fā)生較大的變化，必將給正常生產(chǎn)帶來深刻影響。相關單位應按國家有關規(guī)定上限提取科技發(fā)展基金的比例，不斷提高爭取享受國家有關激勵政策的積極性和主動性，為即將發(fā)生的深刻變化早做準備。要進一步完善“產(chǎn)學研用”合作和科技創(chuàng)新激勵機制等措施，把發(fā)展重點立足于技術創(chuàng)新，并下大力氣進行創(chuàng)新技術的產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)業(yè)化不斷完善和提高技術創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，增強企業(yè)的核心競爭力。