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      環(huán)保法修正案6月底將再次提交審議

      2013年06月19日 14:33 2280次瀏覽 來源:   分類: 相關新聞


        十二屆全國人大常委會第三次會將于6月26日至29日在北京舉行,會議將繼續(xù)審議《環(huán)境保護法修正案(草案)》等法律案。
        根據(jù)6月14日召開的十二屆全國人大常委會第五次委員長會議的決定,會議還將繼續(xù)審議《特種設備安全法(草案)》《商標法修正案(草案)》等,并審議國務院關于提請審議《文物保護法》等12部法律的修正案草案的議案。其中《環(huán)境保護法修正案(草案)》的再次審議,尤為引人矚目。
        2012年8月下旬,《環(huán)境保護法修正案(草案)》被首次提交十一屆全國人大常委會第二十八次會議進行審議。當月31日,草案對外發(fā)布并向社會公開征求意見,幾乎遭到環(huán)保界主流聲音的一致反對。(相關報道參見:明爭環(huán)保法修訂)
        除了學界、民間環(huán)保組織,2012年10月31日,環(huán)保部也在其官網上發(fā)布一篇3500余字的長文,在吸納了環(huán)保系統(tǒng)和社會各界觀點的基礎上,提出34條反對意見。
        現(xiàn)行《環(huán)境保護法》自1979年試行、1989年正式頒行以來,至今已有23年無實質修改。因中國環(huán)境在此33年內急劇惡化,該法也被各界稱為中國執(zhí)行效果最差的法律之一。
        2012年8月初次提交審議《環(huán)境保護法修正案(草案)》,以“有限修改”為原則,與“推翻、擱置或大修、改造重生”的學界主流觀點存在不小差距,尤其在處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系及權力設置等問題上,遭到強烈批評。
        此次二審,恰逢全國人大常委會、環(huán)資委換屆完成。草案內容的變化,新任常委會的態(tài)度,都值得關注。
        本次常委會會議還將審議國務院關于2012年中央決算的報告,審查和批準2012年中央決算;審議國務院關于2012年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
        納入會議議程的專項工作報告也有三項,分別是國務院關于公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作情況的報告,關于城鎮(zhèn)化建設工作情況的報告,以及關于農村金融改革發(fā)展工作情況的報告。
        根據(jù)2013年4月15通過的《全國人大常委會2013年監(jiān)督工作計劃》,上述第一項報告重點介紹干警素質能力建設情況,制度與規(guī)范建設情況,執(zhí)法場所功能化與信息化建設情況,以及執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設情況等。
        城鎮(zhèn)化建設工作報告內容更為豐富,重點涉及構建科學合理的城市化建設格局情況,推進農業(yè)轉移人口市民化情況,推進農村集體土地使用制度改革情況,加快城鄉(xiāng)社保制度建設情況,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力情況,提高城鎮(zhèn)化質量及積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展情況等。
        農村金融改革工作報告則包括:各類農村金融機構改革發(fā)展情況,農村金融網點覆蓋和基礎上設施建設情況,適合農村特點的金融產品和信貸投放情況,農村信貸擔保和抵押情況,農業(yè)保險發(fā)展情況,引導農村金融發(fā)展的財政稅收和貨幣政策情況,進一步深化農村金融改革發(fā)展的措施等。
        會議還將審議批準《上海合作組織成員國組織和舉行聯(lián)合反恐演習的程序協(xié)定》的議案、《關于在上海合作組織成員國境內組織和舉行聯(lián)合反恐行動的程序協(xié)定》的議案,以及全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告等。

      責任編輯:小貝

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