兩個月前，百色市平果縣因履新的副縣長鄧卓棣，一時備受關(guān)注。
　　平果縣位于百色市東南部，有“南國鋁都”之稱。20多年前，鄧小平曾批示“平果鋁要搞”，當(dāng)?shù)劁X業(yè)開始發(fā)展，迅速成為廣西最富有的縣城?？h里為鄧小平立了石像，矗立在縣政府對面的鄧公山上。
　　近年來，鋁市場行情低迷，在這的情況下，鋁產(chǎn)業(yè)何去何從，百色市和平果縣的地方官員，聊起相關(guān)話題，都頗為謹(jǐn)慎。

　　鋁都的危機
　　夜至平果縣城，進(jìn)一家商務(wù)酒店，首先見到大廳中央一只直徑約1米的金屬圓球，托盤上寫著“平鋁集團(tuán)”四個金字。酒店房間里，桌上堆著平果鋁的推介手冊。而縣城里掛得最多的牌子是“平果鋁要搞”。鋁礦給這個城市打下了最深的印記。
　　26歲的平果女孩陸路（化名），西北民族大學(xué)本科畢業(yè)后，在南寧找到工作后，嫌南寧擁堵，回平果某中學(xué)教書。她告訴記者，平果雖是縣城，但城區(qū)各種基建設(shè)施完善，且不堵車。“在西部，你很難見到一個縣城有這么多咖啡廳。”
　　陸路說，平果是廣西最富有的縣，文化娛樂活動也較多，縣城許多舞蹈音樂培訓(xùn)班，公務(wù)員和教師的工資水平比周邊縣市也略高。
　　她家住平果縣城下面的玻璃村，祖輩務(wù)農(nóng)。十多年前，隨著鋁產(chǎn)業(yè)興起，村里年輕人陸續(xù)都進(jìn)入鋁企業(yè)上班，不少從外地打工的，也回到了平果。
　　陸路的爸爸是平鋁集團(tuán)的合同工，做機器維修，退休后每月有一千多的退休金。陸路認(rèn)為，這對于一個農(nóng)民來說，已經(jīng)是非常不錯了。
　　對于平果的鋁產(chǎn)業(yè)，一位百色田陽縣出生的公務(wù)員強調(diào)，主要是平果自身資源條件好，鋁礦藏儲量多，礦體大，品位高，埋藏淺，易開采。
　　百色市鋁工業(yè)局局長李譽傳告訴本報記者，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，鋁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為平果縣經(jīng)濟(jì)的支柱。憑借豐富的資源優(yōu)勢，平果縣從2004年到2012年，連續(xù)9年蟬聯(lián)“廣西財政第一縣”。
　　然而，平果鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存不足。目前，鋁產(chǎn)業(yè)還處于粗放型的發(fā)展階段，精加工產(chǎn)品只占整個鋁產(chǎn)品加工的10%左右。
　　同時，跟許多礦業(yè)城市一樣，發(fā)展也伴隨著環(huán)境污染和土地擴(kuò)張。
　　“感受最明顯的是果樹。”陸路告訴記者，小時候，村子里有很多類似野生小番石榴的果子，路邊隨手可摘到，龍眼、玉米產(chǎn)也量高。而現(xiàn)在果樹越來越少，許多已經(jīng)不再結(jié)果。
　　平果因鋁礦而興，對鋁礦資源依賴性強，近些年行業(yè)不景氣，加上對資源枯竭和生態(tài)的擔(dān)憂，開始艱難轉(zhuǎn)型。

　　艱難轉(zhuǎn)型
　　在鋁工業(yè)局，李譽傳拿出一份由國家發(fā)改委批復(fù)的《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地實施方案》。在這份資料中，百色謀劃打造產(chǎn)值千億的鋁產(chǎn)業(yè)，以期為鋁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型提供借鑒。
　　2011年7月中旬，國家發(fā)改委審核通過了《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地實施方案》，設(shè)立廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地。方案提出利用礦產(chǎn)資源和現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增加配套設(shè)施和深加工企業(yè)，進(jìn)行“生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)試點示范、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、老區(qū)脫貧致富”的探索。
　　然而，國家層面上的支持，并不能緩解平果鋁業(yè)目前面臨的困局。中國鋁業(yè)廣西分公司一位主任告訴本報記者，今年行業(yè)不景氣，目前他們每生產(chǎn)一噸電解鋁，就要虧2000元左右。
　　李譽傳說，百色市委市政府現(xiàn)在的主要任務(wù)，是保證涉鋁企業(yè)能夠正常生產(chǎn)并且盈利。“按照建設(shè)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地的規(guī)劃，更新設(shè)備、技術(shù)改造等資金方面的巨大投入，目前來看還是不太可能，企業(yè)根本無法承受。”
　　李譽傳介紹，電對鋁業(yè)發(fā)展很重要，解決電的問題，是百色政府目前試圖扶持產(chǎn)業(yè)最核心的辦法。今年的兩會期間，百色市長周異決在全國人大一次會議廣西代表團(tuán)發(fā)言時，為百色要“六分錢”。李譽傳告訴記者，這六分錢包含兩個部分，一部分是高能耗企業(yè)用電補貼4分錢，另一部分是電力價格調(diào)節(jié)基金1分8厘9，合起來約6分錢。后一部分屬于國家電網(wǎng)層面的收費，地方?jīng)]有決定權(quán)，只能向上級請求優(yōu)惠。目前，在平果，每度電為5毛6分，電網(wǎng)統(tǒng)一定價，也不大可能降價。
　　他透露，去年為了解決企業(yè)的燃眉之急，百色市開始為部分涉鋁企業(yè)提供4分錢電費補貼，為此投入約1.3個億。今年，由于財政壓力巨大，補貼政策已經(jīng)取消。
　　“不能說國家沒有政策支持，只能說，我們的一些請求還沒有得到回應(yīng)”。李局長如此表示。
　　平果縣長韋正業(yè)曾表示，擺在平果面前的轉(zhuǎn)型道路有兩條，一個是延長鋁的產(chǎn)業(yè)鏈，提高鋁的附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。另一個就是按國家的新能源、新材料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)來培育打造非鋁產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)平果工業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。
　　但相關(guān)的招商工作，對平果來說，又或是難題。