2012年3月，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》，要求到2015年，50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，同時培育100家國家循環(huán)化改造示范園區(qū)。在2013年1月23日國務(wù)院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》中，明確指出100家示范園區(qū)包括60個綜合性園區(qū)和重化工集中的園區(qū)。
　　有色金屬產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及國防科技工業(yè)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。常用的有色金屬有銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鎂、鈦、錫、銻、汞等十種。從園區(qū)循環(huán)化改造的角度看，有色金屬產(chǎn)業(yè)資源能源消耗量大，與此相關(guān)的污染事件時有發(fā)生，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，是園區(qū)循環(huán)化改造的主要對象之一。
　　能源消耗量大、環(huán)境污染問題突出的現(xiàn)狀決定必須對其進(jìn)行循環(huán)化改造
　　2010年，有色金屬產(chǎn)業(yè)能耗占全國能源消耗的2.8%，但工業(yè)增加值只占全國的1.99%;國內(nèi)電解鋁平均噸鋁直流電耗13084千瓦時，距國內(nèi)先進(jìn)水平12100～12500千瓦時水平仍有一定差距;噸海綿鈦電耗比國外先進(jìn)水平高約0.7～1萬千瓦時。廢金屬回收再利用率低。此外，在2010年底，國內(nèi)尚有部分落后冶煉產(chǎn)能沒有淘汰。
　　環(huán)境污染方面，長期的礦產(chǎn)資源開采、冶煉生產(chǎn)累積的重金屬污染問題近年來開始逐漸顯露，污染事件時有發(fā)生，尤其是近年來發(fā)生的廣東北江韶關(guān)段鎘嚴(yán)重超標(biāo)事件、湘江湖南株洲段鎘污染事故、湖南省瀏陽市鎘污染等重金屬環(huán)境污染事件以及廣東紫金、陜西鳳翔等血鉛污染事件，對生態(tài)環(huán)境和人民健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
　　多項措施并舉，構(gòu)建循環(huán)型有色金屬產(chǎn)業(yè)體系
　　強(qiáng)化節(jié)能降耗。江西銅業(yè)集團(tuán)公司積極采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，強(qiáng)化節(jié)能管理，其有色金屬閃速冶煉過程綜合自動化系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目通過了國家驗收。經(jīng)測算，該項目的應(yīng)用使江西銅業(yè)的銅冶煉生產(chǎn)效率和綜合回收率分別提高了5%和0.5%，而能耗卻降低了5%。
　　推動冶煉廢渣、廢氣、廢液和余熱資源化利用。中國鋁業(yè)公司積極推動從冶煉廢渣中提取有價組分，廢棄物的利用從最初的赤泥、石渣延伸到電廠粉煤灰、煤矸石、爐渣、氟石膏、硫脲渣、石油工業(yè)廢催化劑等，相繼開發(fā)生產(chǎn)出了水泥、赤泥硅酸鈣保溫材料、赤泥粉煤灰磚、赤泥硅鈣肥、復(fù)合發(fā)泡混凝土砌塊、環(huán)保陶瓷濾球、氧化鋁等多個品種。
　　推進(jìn)共伴生礦和尾礦綜合開發(fā)利用。銅陵有色優(yōu)選出沙溪銅礦貧礦采選建設(shè)、冬瓜山銅礦共伴生資源回收建設(shè)、尾礦資源綜合利用、銅陵地區(qū)邊難殘礦資源綜合利用、銅冶煉爐渣資源綜合利用項目五個重大項目，加強(qiáng)對低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用。到2015年，銅陵有色銅多金屬礦開采和綜合利用規(guī)模達(dá)到1100萬噸/年。
　　構(gòu)建有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。不同園區(qū)根據(jù)園內(nèi)有色金屬企業(yè)的具體發(fā)展現(xiàn)狀，合理構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。有色金屬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方向包括采選—尾礦—有價組分—冶煉—有色金屬，冶煉—廢渣—有色金屬，冶煉—爐渣—建材，冶煉—尾氣—磷、硫—化工產(chǎn)品，冶煉—余熱—發(fā)電，冶煉—有色金屬—再生金屬—冶煉等產(chǎn)業(yè)鏈。