銅產(chǎn)業(yè)是鷹潭市的特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，市委、市政府按照省委、省政府“鷹潭要建成世界銅都”的要求,依托江銅，服務(wù)江銅，全力打造“三個(gè)基地、一個(gè)中心”（即全國(guó)最大的銅冶煉基地、銅廢舊原料再生利用基地、銅產(chǎn)品加工基地和銅產(chǎn)業(yè)物流中心），鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，綜合實(shí)力顯著提升。為進(jìn)一步加快該市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筆者進(jìn)行了深入調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。

　　一、鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成效
　　（一）企業(yè)迅速集聚。目前，鷹潭市銅工業(yè)企業(yè)發(fā)展到125家。其中，銅冶煉企業(yè)6家，銅加工企業(yè)99家，銅拆解加工企業(yè)25家，全市規(guī)模以上銅加工企業(yè)達(dá)78家。日本萬(wàn)寶至、臺(tái)灣光寶集團(tuán)、連展科技等國(guó)際知名企業(yè)以及寧波興業(yè)、宏磊銅業(yè)、紅旗集團(tuán)等一大批國(guó)內(nèi)銅行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)先后落戶鷹潭，該市銅產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
　　（二）產(chǎn)能穩(wěn)步攀升。2012年，鷹潭市電解銅產(chǎn)量達(dá)103.3萬(wàn)噸，銅材產(chǎn)量達(dá)173.86萬(wàn)噸，分別占全省的89%和83.2%、全國(guó)的18%和15%。2012年，全市規(guī)模以上銅企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2186.8億元，同比增長(zhǎng)22.2%。江銅集團(tuán)公司由全球第三、亞洲最大的銅企業(yè)，成功躍居世界第二，今年有望成為江西省首家世界500強(qiáng)企業(yè)。
　　（三）結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過(guò)近幾年的艱苦努力，鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)初步形成桿、線、管、棒、板帶、異型材等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，銅產(chǎn)業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)由銅材料加工基地向終端新材料生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變。截至目前，全市銅精深加工企業(yè)達(dá)61家，約占全市銅企業(yè)的62%；2012年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1720億元，占全市銅產(chǎn)業(yè)的78.7%。涉銅高新技術(shù)企業(yè)5家；銅產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)450件，居同行業(yè)全國(guó)第一；50多項(xiàng)產(chǎn)品被列為省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品；30多家企業(yè)的精深加工項(xiàng)目獲得國(guó)家科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目扶持。
　?。ㄋ模┢脚_(tái)日益完善。鷹潭市現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地——鷹潭（貴溪）銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)——鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)——貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)。以上園區(qū)均已形成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。同時(shí)，鷹潭國(guó)際物流中心（無(wú)水港）建成投運(yùn)，進(jìn)口固體廢物轉(zhuǎn)關(guān)獲得批準(zhǔn)，寧波至鷹潭“海鐵聯(lián)運(yùn)”線路正常運(yùn)營(yíng)。鷹潭市先后被授予國(guó)家新型工業(yè)化（銅產(chǎn)業(yè)）示范基地、國(guó)家銅新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家新材料科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，科技部批準(zhǔn)江銅集團(tuán)設(shè)立國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心，國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)我市建設(shè)國(guó)家級(jí)銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

　　二、存在的主要問(wèn)題
　?。ㄒ唬┑胤狡髽I(yè)發(fā)展不足。全市125家銅工業(yè)企業(yè)中，只有江銅集團(tuán)為省屬大型國(guó)有企業(yè)，其他均為地方中小企業(yè)。2012年，地方銅企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市銅產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的三分之一。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)配套水平不高。除江銅集團(tuán)、宏磊銅業(yè)、烏爾巴興業(yè)、興業(yè)電子等企業(yè)外，鷹潭市其它銅加工企業(yè)科技含量不夠高，產(chǎn)品主要以銅桿、板材和異型材為主，普通銅加工比重較大，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)創(chuàng)新能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
　?。ㄈ┥a(chǎn)要素保障不足。銅產(chǎn)業(yè)屬資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。資金緊張、貸款困難成為當(dāng)前銅企業(yè)面臨的共性問(wèn)題。銅精深加工方面，人才短缺，研發(fā)投入不足，銅企業(yè)迫切需要進(jìn)一步改善和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次。
　?。ㄋ模┊a(chǎn)品交易市場(chǎng)不活。我市銅加工企業(yè)基本都是“兩頭在外”，即原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售都在外地，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度不高，銅產(chǎn)品交易較少。今年5月15日，鷹潭高新區(qū)啟動(dòng)了銅現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，但目前市場(chǎng)交易量小，覆蓋范圍不廣。

　　三、對(duì)策建議
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)地企合作，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。江銅集團(tuán)是鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，其資金、技術(shù)、人才、管理等方面具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。今年4月，江銅集團(tuán)新一屆班子與鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體會(huì)商，在拓展地企合作、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方面達(dá)成了廣泛共識(shí)，為進(jìn)一步健全完善鷹潭·江銅銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。下一步，我們一方面要全面落實(shí)地企會(huì)商形成的共識(shí)，繼續(xù)深化服務(wù)江銅發(fā)展的各項(xiàng)舉措，深入推進(jìn)地企一體化合作；另一方面，要爭(zhēng)取省委、省政府的重視和支持，加大江銅集團(tuán)與鷹潭市屬干部之間的交流或交叉任職力度，加強(qiáng)江銅集團(tuán)與鷹潭市屬企業(yè)之間項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的合作，真正形成利益共同體。
　?。ǘ┲鞴リP(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)水平。一方面，要采取有效措施，大力促進(jìn)鷹潭市現(xiàn)有銅企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，逐步提高產(chǎn)品附加值，為吸引更多涉銅終端產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，要依據(jù)鷹潭市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，大力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、管理現(xiàn)代、效益突出的銅材生產(chǎn)企業(yè)。瞄準(zhǔn)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)和配套互補(bǔ)鏈條，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，重點(diǎn)開(kāi)展電力電氣、建筑、創(chuàng)意制造等涉銅行業(yè)的招商引資，大力引進(jìn)生產(chǎn)電線電纜、變壓器、接插元件和聯(lián)接器等電力輸送產(chǎn)品的企業(yè)，形成以電線電纜、水暖衛(wèi)浴、家用電器、交通運(yùn)輸、電子通訊等配套產(chǎn)品為主導(dǎo)的銅產(chǎn)業(yè)鏈。
　?。ㄈ┘哟蠓?wù)力度，強(qiáng)化要素保障。一要加大金融支持力度。積極開(kāi)展金融招商，大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，支持小額貸款公司做大做強(qiáng)，充分激發(fā)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的積極性，營(yíng)造更加寬松的融資環(huán)境。二要加大技術(shù)、人才開(kāi)發(fā)力度。要加快國(guó)家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)中心建設(shè)，加快技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展高科技銅精深加工業(yè)。三要加強(qiáng)與高等院校的合作，推進(jìn)銅科技研發(fā)中心、銅科技孵化器建設(shè)，積極籌建銅新材料產(chǎn)業(yè)院士工作站，開(kāi)展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　?。ㄋ模┘涌炱脚_(tái)建設(shè)，做旺貿(mào)易市場(chǎng)。鷹潭市銅產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)，銅材消費(fèi)需求旺盛。目前，鷹潭市銅企業(yè)大多是在上海購(gòu)買(mǎi)電解銅，銅產(chǎn)品又運(yùn)往外地銷(xiāo)售。與江浙地區(qū)銅企業(yè)相比，既增加了企業(yè)運(yùn)輸成本，又造成了地方稅收流失。2011年9月，省政府召開(kāi)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，明確要求，要在鷹潭建設(shè)銅金屬交割倉(cāng)庫(kù)。因此，我們一要積極與上海期貨交易所聯(lián)系溝通，集中人力、物力、財(cái)力，集中優(yōu)勢(shì)資源，全力以赴爭(zhēng)取在鷹潭市設(shè)立銅期貨交割倉(cāng)庫(kù)。二要積極發(fā)展物流配送、海鐵聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)通關(guān)便利、運(yùn)輸快捷、進(jìn)出口渠道暢通的銅產(chǎn)業(yè)物流中心，降低企業(yè)物流成本。三要加大宣傳和支持力度，大力支持銅產(chǎn)品采購(gòu)交易平臺(tái)建設(shè)，做大銅現(xiàn)貨交易量，以旺盛的銅貿(mào)易市場(chǎng)，帶動(dòng)人流、物流、資金流，進(jìn)一步提升鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。