循環(huán)經(jīng)濟標準化闖出山西“模式”
2013年07月10日 13:22 2397次瀏覽 來源: 中國質(zhì)量新聞網(wǎng) 分類: 再生金屬資訊
循環(huán)經(jīng)濟之于山西這樣的資源大省和能耗大省,無疑具有典型示范意義。2010年6月,太原、長治、晉城、運城作為國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點城市開始建設。3年來,山西省質(zhì)監(jiān)局按照國標委對試點建設的要求,堅持從優(yōu)化工作機制、落實政策措施、完善標準體系、注重過程管理等方面入手,充分發(fā)揮職能作用,以“減量化、再利用、資源化”為目標,以標準化戰(zhàn)略在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的深入實施為手段,扎實推進試點城市的建設工作全面展開,取得了初步成效。
自2007年山西省全面推行標準化戰(zhàn)略和被國家確定為循環(huán)經(jīng)濟試點省份以來,標準化與循環(huán)經(jīng)濟的一個全新的結(jié)合點和里程碑。然而,對于4個試點市來說,循環(huán)經(jīng)濟標準化工作是一項全新的工作,沒有前人現(xiàn)成的路可走,沒有別人成熟的經(jīng)驗可借。
山西省質(zhì)監(jiān)局明確了以“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”為基本建設模式,緊扣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一中心,充分發(fā)揮標準化規(guī)范引領(lǐng)作用,堅持因地制宜、分類指導,以建立健全與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相銜接的循環(huán)經(jīng)濟標準體系為基礎,以標準體系的有效運行、不斷改進為手段,有重點有步驟地推進。
作為全國省會城市中第一個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點市,太原率先出臺了《太原市建設國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點市實施方案》,確立總體目標,著力強化規(guī)劃引導、園區(qū)承載、項目帶動、政策創(chuàng)新和科技進步等幾個重要環(huán)節(jié),形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的格局。在短短時間內(nèi),太原市質(zhì)監(jiān)局與市發(fā)改委共同起草了在全省乃至全國范圍內(nèi),尚屬首創(chuàng)的《太原循環(huán)經(jīng)濟標準體系第1部分:總則》,并指導、幫扶承擔試點任務的22家企業(yè)建立了各自的循環(huán)經(jīng)濟標準子體系,如今90%的企業(yè)基本完成。
長治市積極探索,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、煤炭開采及綜合利用、鋼鐵及深加工產(chǎn)品、電力及電力轉(zhuǎn)化、新型煤化工、新型材料工業(yè)鏈等六條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,有效地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)高端化拓展、經(jīng)濟循環(huán)化發(fā)展,切實提高了全市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,為推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型注入了不竭動力。
運城市則把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設循環(huán)經(jīng)濟標準化試點市作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要工作來抓,依托鋁、鎂、煤焦、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索形成了“煤—電—鋁—深加工”、“鋁鎂—鋁合金[ 有色商機:ADC12 ]—深加工”、“煤—焦炭—煤焦油—炭黑—深加工”、“豬—沼—菜(果)”四大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系。
晉城市大膽實踐,圍繞煤層氣利用、焦爐高爐煤氣利用、煤轉(zhuǎn)化、煤化工尾氣利用、煤矸石利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立了以國家標準為基礎,行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準相配套的循環(huán)經(jīng)濟標準體系,有力推動了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
截至目前,山西省以及4個試點市相繼出臺了相關(guān)配套政策,成立了相應領(lǐng)導機構(gòu),省一級層面按照1:6的比例落實了配套資金。在全省四個試點建設城市中初步形成了領(lǐng)導機構(gòu)健全、任務細化分解、責任目標明確的工作格局,全面推動試點建設工作的進步。
循環(huán)經(jīng)濟標準化建設試點是一道多解題,山西省質(zhì)監(jiān)部門充分考慮到各地實際情況的不同,因地制宜,破題探索,走出與自身經(jīng)濟適合的發(fā)展之路。
如今,循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作已在山西四個試點市落地生根,四個試點市紛紛涌現(xiàn)出一批具有山西本土特色和產(chǎn)業(yè)特點的循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、園區(qū),為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展樹立了標桿,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
責任編輯:彭彭
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