亟需政策支持建立全市廢鉛酸蓄電池回收中心如何解決這一問題，從源頭上真正打破這條“灰色收益鏈”，讓廢舊鉛酸蓄電池整只回流到合規(guī)再生鉛企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)鉛資源的高效環(huán)保循環(huán)利用？
　　在上海市委政策研究室、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市商委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等支持下，由上海有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省蓄電池行業(yè)協(xié)會(huì)、上海鑫云貴稀金屬再生有限公司、利源信息網(wǎng)共同召集舉辦的“上海地區(qū)廢鉛酸蓄電池回收機(jī)制探索研討會(huì)”上，與會(huì)人員就在上海創(chuàng)新建立高效、規(guī)范的廢鉛酸電池回收模式進(jìn)行了積極的探討。
　　上海廢鉛酸蓄電池回收體系的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，亟需建立全市廢鉛酸蓄電池回收中心。而要確保廢鉛酸蓄電池有序回收，就必須與生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、再生鉛企業(yè)共建回收循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。研討會(huì)上提出可通過設(shè)立鉛酸蓄電池公共倉庫，以現(xiàn)代化物流倉儲(chǔ)（危險(xiǎn)品儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)）的運(yùn)行模式為蓄電池制造商和銷售商提供保管、配送、和回收服務(wù)，確保每只鉛酸蓄電池都能實(shí)現(xiàn)“終身環(huán)保管理”。可通過規(guī)范的倉儲(chǔ)、配送、回收服務(wù)（低價(jià)或免費(fèi)），實(shí)現(xiàn)“銷一收一”、“以舊換新”的監(jiān)管路線，確保鉛酸蓄電池不流入無法監(jiān)管的個(gè)體戶手中。同時(shí)，回收中心將回收到的廢鉛酸蓄電池，存放在有防腐設(shè)施的中心倉庫，經(jīng)打包整理后，以危險(xiǎn)品專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸，配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過合法的跨省轉(zhuǎn)移運(yùn)往再生鉛企業(yè)進(jìn)行無害化處置。此外，可建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，為全市范圍內(nèi)蓄電池銷售回收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為政府提供正確地監(jiān)管數(shù)據(jù)。
　　規(guī)范安全的存儲(chǔ)、運(yùn)輸防止了意外泄漏、二次污染；完整回收廢鉛酸蓄電池，也杜絕了傾倒含鉛廢硫酸的行為，保護(hù)上海環(huán)境；透明的回收機(jī)制也保證了地方的稅收；有望打破“灰色收益鏈”，實(shí)現(xiàn)陽光的“金色收益鏈”。
　　而要實(shí)現(xiàn)陽光的“金色收益鏈”，還需要政府相關(guān)政策的支持。包括：制定上海市廢鉛酸蓄電池回收管理辦法，鉛酸蓄電池銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)備案制；對(duì)4S店、門市部、修理鋪制定“以舊換新”的銷售原則，確保每個(gè)蓄電池“終身環(huán)保管理”；建立鉛酸蓄電池銷售和回收臺(tái)賬制度，可與稅務(wù)局發(fā)票系統(tǒng)查詢核實(shí)；鉛酸蓄電池儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、回收臺(tái)賬與營業(yè)執(zhí)照年檢掛鉤；實(shí)行鉛酸蓄電池銷售企業(yè)退出機(jī)制。只有相關(guān)具有約束性的條款相配合，才能真正確保生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)廢鉛酸蓄電池的有序回收，避免廢鉛酸蓄電池再生利用過程中的污染。
　　上海鑫云貴稀金屬再生有限公司作為上海市唯一一家持有廢鉛酸蓄電池回收資質(zhì)、具備環(huán)保設(shè)施和防腐倉儲(chǔ)的持證企業(yè)，也是上海市唯一持證全數(shù)合法跨省轉(zhuǎn)移的持證企業(yè)，有著17年的廢蓄鉛酸電池市場(chǎng)收集經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的危險(xiǎn)廢物管理團(tuán)隊(duì)，與上海市蓄鉛酸電池使用單位和個(gè)體回收商建有廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系。根據(jù)2011年上海市政府有關(guān)“涉鉛行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整的部署，上海鑫云已于2012年下半年完成了以廢電瓶收集、拆解、處置的生產(chǎn)型企業(yè)，向以收集為主的服務(wù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)型；同時(shí)，其投資的廢鉛酸電池處置企業(yè)——天津東邦鉛資源2015年將達(dá)年13萬噸的處置量，具備了搭建全市廢鉛酸蓄電池回收中心的條件。其投資參股了“上海有色金屬電子商務(wù)有限公司”，也可為回收體系的建設(shè)，搭建電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)。

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