電鍍作為制造業(yè)的四大基礎(chǔ)工藝之一，廣泛應(yīng)用于各種行業(yè)，如高端的電子、航空、航天、能源、核工業(yè)，低端的日用五金、汽車配件、文具類產(chǎn)品等，是無法取代的服務(wù)性行業(yè)。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年我國電鍍企業(yè)數(shù)量（規(guī)模以上企業(yè)）總計1.5萬家，5000多條生產(chǎn)線和2.5~3億平方米電鍍面積生產(chǎn)能力。近幾年，隨著各地政府對重污染企業(yè)的整治，電鍍企業(yè)數(shù)量有減少的趨勢。
　　2008年，環(huán)境保護(hù)部頒布了《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008），標(biāo)準(zhǔn)的頒布為重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)污染源的管理提供了依據(jù)。
　　排放新標(biāo)遭遇哪些問題？
　　需要尋求達(dá)標(biāo)與投資、運(yùn)行成本之間的平衡
　　根據(jù)電鍍水污染物的理化特性、危害性以及污染控制的需要等，新標(biāo)準(zhǔn)共選擇了20項污染物作為水污染控制項目，其中金屬污染物11項，非金屬污染物9項。與歐盟部分國家表面處理廢水排放濃度限值比較，標(biāo)準(zhǔn)中金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程度均處于中上游水平。而化學(xué)需氧量、磷等非金屬污染物幾項指標(biāo)由于列入地表水體污染物排放總量，控制也較嚴(yán)格。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地電鍍企業(yè)/園區(qū)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中普遍存在一些問題：
　　首先，COD、氨氮、總氮、總磷等生化指標(biāo)由于廢水生化性比較差，常規(guī)AO或A2O工藝無法處理，是超標(biāo)的主要因子。電鍍廢水中COD的來源主要為：前處理廢水（除油、除蠟）中的酯類；鍍液中的各種添加劑（表面活性劑、光亮劑、絡(luò)合劑等）；還原劑的過量添加產(chǎn)生的“假性COD”。雖然電鍍廢水的COD濃度不高（200~300mg/L），但由于其生化性較差而造成常規(guī)的生物法無法有效處理。
　　其次，Cu離子在化學(xué)法處理工藝中是重金屬離子的主要超標(biāo)因子。電鍍工序產(chǎn)生的絡(luò)合劑（EDTA、酒石酸鈉等）與銅螯合形成絡(luò)合銅，以及其他工序也會產(chǎn)生相應(yīng)的含銅絡(luò)合物，這造成在化學(xué)沉淀法中容易破絡(luò)或沉淀不完全而造成銅超標(biāo)。
　　再次，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中水污染物特別排放限值的投資及運(yùn)行成本壓力大。園區(qū)或者企業(yè)為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，重金屬廢水及可回用的廢水多數(shù)采用了膜技術(shù)工藝。調(diào)查發(fā)現(xiàn)電鍍廢水大型集中式污水處理廠膜處理的投入成本約占總成本的20%~30%，運(yùn)行成本約增加25%~40%，中小型電鍍廢水處理廠膜處理投入成本及運(yùn)行成本更高，這對于已經(jīng)改造或新建的電鍍廢水污水處理廠而言，壓力有點(diǎn)大。
　　園區(qū)成主要發(fā)展形式
　　由廣泛式分布向集中式發(fā)展，但企業(yè)入園情況不理想
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)頒布4年后，電鍍行業(yè)及相應(yīng)治理行業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了變化。
　　首先，行業(yè)形態(tài)由廣泛式分布向集中式分布發(fā)展。電鍍園區(qū)集中化發(fā)展已成為電鍍行業(yè)目前及未來的主要發(fā)展模式。電鍍園區(qū)的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一治污，有利于實(shí)現(xiàn)對一個地區(qū)電鍍行業(yè)的監(jiān)管。但同時，電鍍企業(yè)入園發(fā)展也意味著電鍍企業(yè)規(guī)模、自動化程度、管理水平及要求的提高以及近半的搬遷損失和客戶流失，這對于政府部門形成了較大的挑戰(zhàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前全國共有已建及在建的電鍍園區(qū)或集聚區(qū)100多個。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然廣東、重慶等省市均在積極推動電鍍企業(yè)入園發(fā)展，并采取了一定的強(qiáng)制手段，但入園情況仍不太理想。如廣東中山、惠州等地的入園率約為50%，而重慶市園區(qū)外電鍍企業(yè)仍占50%以上。
　　2010年以后，浙江省針對電鍍企業(yè)制定了越來越嚴(yán)格的綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了一系列的政策。比如浙江省環(huán)保廳印發(fā)的67號文件中提出，“2012年底前，電鍍企業(yè)眾多的縣（市、區(qū)）建成電鍍園區(qū)，除保留少數(shù)標(biāo)桿式企業(yè)外，原則上所有電鍍企業(yè)完成搬遷入園或在園區(qū)租賃廠房設(shè)備整合發(fā)展。”同時制定了56條電鍍企業(yè)污染綜合整治驗收標(biāo)準(zhǔn)，涉及9條廢水處理、6條廢氣治理、3條固廢處理驗收標(biāo)準(zhǔn)。56條嚴(yán)格的驗收標(biāo)準(zhǔn)在浙江省電鍍企業(yè)中留下了深刻的印象，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貛缀跛须婂兤髽I(yè)都會提到這個標(biāo)準(zhǔn)。
　　浙江省通過兩年對電鍍企業(yè)的綜合整治取得了明顯成效，如寧波市210家電鍍企業(yè)（含配套電鍍車間）中，位于電鍍園區(qū)（集聚區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)中的共196家，占比達(dá)到93.3%。建議其他地區(qū)可借鑒浙江省的經(jīng)驗結(jié)合本地方特色，采用引導(dǎo)和強(qiáng)制并用的手段，積極引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)入園，取締小、黑、散企業(yè)。

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