一年一度的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車報(bào)社以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同主辦。本屆年度主題為“責(zé)任與未來(lái)”。屆時(shí)將有30余位國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、200余位企業(yè)集團(tuán)高層、70余位權(quán)威專家學(xué)者等共計(jì)700余位汽車行業(yè)精英齊聚天津，分享一年一度的汽車行業(yè)饕餮盛宴，共謀汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展。鳳凰汽車在此次論壇期間全程報(bào)道，并對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)政府和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪。
　　以下為分論壇主持人黃永和與中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民的發(fā)言實(shí)錄：
　　主持人：下面有請(qǐng)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民演講，題目是"中國(guó)報(bào)廢汽車行業(yè)概況"，大家歡迎。
　　劉堅(jiān)民：很高興能在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上介紹一下中國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的基本情況。
　　上午的論壇都講了，到2012年中國(guó)汽車保有量已經(jīng)到了1.2億輛，隨著汽車保有量的增加，汽車報(bào)廢量也會(huì)大量的增加，中國(guó)作為新型的汽車生產(chǎn)大國(guó)，下一步就要考慮如何做好汽車回收?qǐng)?bào)廢拆解的工作。這是2010年報(bào)廢汽車回收量與社會(huì)分布情況的一個(gè)圖，大家可以看到，現(xiàn)在報(bào)廢汽車它回收了以后由拆解企業(yè)開回收證明，車主拿回收證明以后在于到車管部門辦理車輛注銷手續(xù)，像北京和上海拿到車輛注銷手續(xù)以后才可以保留牌照，購(gòu)買新車，但是現(xiàn)在呢，從全社會(huì)來(lái)看，報(bào)廢汽車開證明的只占到20%，不開證明的也占到20%，社會(huì)沉積量將近30%，社會(huì)沉積量是什么意思呢？就是說(shuō)，汽車在公安交通管理部門已經(jīng)報(bào)廢了，但是報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)并沒有把它收回來(lái)，還在社會(huì)上使用。非法拆解量占到30%，就是說(shuō)報(bào)廢汽車沒有盡到有資質(zhì)的回收拆解企業(yè)。
　　2011年全國(guó)有資質(zhì)的回收企業(yè)，回收?qǐng)?bào)廢汽車100多萬(wàn)輛，是上一年的一半，主要是09年實(shí)行汽車以舊換新政策，收的也比較多，據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2020年我國(guó)汽車保有量大概將達(dá)到2億輛，如果按世界通行的5%到7%的報(bào)廢率計(jì)算，每年將產(chǎn)生1000到1400萬(wàn)輛報(bào)廢汽車。中國(guó)目前報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)還實(shí)行資格認(rèn)證，業(yè)務(wù)主管部門是國(guó)家商務(wù)部在各省的商務(wù)主管部門，就是說(shuō)你要申請(qǐng)報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)到省一級(jí)的主管部門去申請(qǐng)，特點(diǎn)批準(zhǔn)了以后到國(guó)家商務(wù)部備案，國(guó)家商務(wù)部受理了備案以后會(huì)通知協(xié)會(huì)，然后協(xié)會(huì)給你一個(gè)密碼，你就可以進(jìn)入報(bào)廢汽車的一個(gè)全國(guó)的聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開據(jù)回收證據(jù)，拿回收證明到公安系統(tǒng)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)，目前全國(guó)有報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)企業(yè)533家，回收網(wǎng)點(diǎn)3000余個(gè)，直接從業(yè)人員大概3萬(wàn)多人，報(bào)廢汽車回收拆解實(shí)行資格認(rèn)證已經(jīng)十多年了，剛實(shí)行資格認(rèn)證的時(shí)候，大概是350家，這幾年新增的企業(yè)大概是200多家，因?yàn)橛幸恍┰瓉?lái)的資質(zhì)企業(yè)不做了，350多家還要減去一些，現(xiàn)在500多家大概新增200多家。2008年由商務(wù)部組織制定了報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范，這個(gè)來(lái)講已經(jīng)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施了。這個(gè)技術(shù)規(guī)范主要是對(duì)報(bào)廢汽車拆解企業(yè)提出了硬性的要求條件，比如說(shuō)要做到室內(nèi)拆解，拆解地面要硬化，要進(jìn)行防滲透的處理，他防止廢油廢水滲透到地下污染土壤和水系，而且要有必要的設(shè)備，這個(gè)就是一個(gè)抽取佛里昂的設(shè)備，抽油的設(shè)備，這個(gè)就是在室內(nèi)進(jìn)行拆解。這是零部件的倉(cāng)庫(kù)。
　　國(guó)家從2009年對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行扶持，09年是6000萬(wàn)元，從2010年開始是1個(gè)億，2011年，2012年都是扶持資金都是1個(gè)億，2013年也有，但是2013年這個(gè)錢不是由商務(wù)部直接給，是由商務(wù)部放到各省，由各省來(lái)發(fā)，它是整個(gè)商務(wù)部系統(tǒng)到各省的錢，現(xiàn)在給了多少還沒有統(tǒng)計(jì)上來(lái)，國(guó)家給的錢主要用于報(bào)廢汽車拆解企業(yè)升級(jí)改造。另外，在全國(guó)建立了報(bào)廢汽車回收拆解信息系統(tǒng)，所有的資格企業(yè)做到了聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)信息系統(tǒng)打印報(bào)廢汽車回收證明，另外，也有統(tǒng)計(jì)的功能，像報(bào)廢汽車以舊換新，還有現(xiàn)在汽車更新補(bǔ)貼資金都是通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放的，這個(gè)網(wǎng)是和各地市的環(huán)保系統(tǒng)，商務(wù)系統(tǒng)，財(cái)政系統(tǒng)都是聯(lián)網(wǎng)的，你夠不夠補(bǔ)貼條件，在網(wǎng)上這幾個(gè)部門就可以審批了，然后把資金直接撥給車主，這個(gè)網(wǎng)也是商務(wù)部委托我們協(xié)會(huì)做的，從汽車以舊換新到汽車更新補(bǔ)貼資金的發(fā)放，現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題，大家如果有印象的話可能知道，像廢家電的以舊換新，報(bào)紙上登過(guò)有騙補(bǔ)的，但是汽車來(lái)講有它的特殊性，它有牌照，有發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，再一個(gè)系統(tǒng)把這幾個(gè)要點(diǎn)都控制住了，還沒有發(fā)生過(guò)類似的現(xiàn)象，到目前為止沒有接到一例投訴，這就是報(bào)廢汽車信息系統(tǒng)。
　　報(bào)廢汽車拆解以后，對(duì)我國(guó)原材料市場(chǎng)也做出了貢獻(xiàn)，報(bào)廢汽車拆解主要的原材料還是廢鋼鐵和廢有色，這個(gè)不詳細(xì)說(shuō)了?，F(xiàn)在報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)存在的主要問(wèn)題。

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