科技部部長萬鋼上周六在天津舉辦的中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上表示，國務院已經正式批復新一輪的新能源汽車示范推廣方案，科技部、工信部等四部委正在制定實施細則，并將于近期正式啟動。與此同時，萬鋼還強調新能源汽車推廣需要創(chuàng)新商業(yè)模式。
　　新能源汽車汽車補貼政策將啟動有望打破地方保護
　　科技部部長萬鋼上周六在天津舉辦的中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上表示，國務院已經正式批復新一輪的新能源汽車示范推廣方案，科技部、工信部等四部委正在制定實施細則，并將于近期正式啟動。與此同時，萬鋼還強調新能源汽車推廣需要創(chuàng)新商業(yè)模式。
　　據萬鋼透露，新一輪補貼方案的主要內容有：以新能源汽車為主開展示范，以試點城市為核心建立區(qū)域，擴大輻射范圍，加速區(qū)域電動汽車的推廣，改變原有的財政資金補貼方式，加快補貼資金的落實力度，混合動力客車向全國進行推廣，對充電站建設等進行財政支持等。
　　新一輪補貼方案有望打破地方保護。發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司機械裝備處調研員吳衛(wèi)稱：“新一階段新能源補貼政策將通過財政補貼直接補給汽車生產廠商而不是補貼給地方財政局的方式來打破地方保護。另外試點城市也需要滿足四部委制定的一些條件才能成為試點城市，其中一個條件就是試點城市需要保證外地生產的汽車在本地市場的銷售量。”
　　據悉，在上一階段的新能源汽車補貼政策里面，由于來自于地方政府對地方性汽車廠商的保護，新能源汽車銷售態(tài)勢呈現(xiàn)市場割裂的狀態(tài)。比亞迪新能源汽車e6、上海汽車新能源汽車E50、淮汽車的新能源汽車同悅都主要在公司總部所在地銷售。
　　此外，在強化國家補貼同時，萬鋼還強調創(chuàng)新商業(yè)模式。國家發(fā)改委原副主任、國家能源局局長張國寶稱，在電池技術難以于短期內取得突破性進展的前提下，發(fā)展新能源汽車一定要重視商業(yè)模式的創(chuàng)新。
　　萬鋼表示，從目前電動汽車的成本構成和推廣效果看，大型客車和小型轎車具有較高的性價比，適用于市場應用。從國內外示范的經驗上來看，電動汽車成本價格雖較高，但運營成本很低，合適的商業(yè)模式可以合理的分派這其中的利益，形成創(chuàng)新市場的動力和廣泛應用的合力。（證券時報網）
　　新能源汽車承惠政策產業(yè)鏈整體復蘇有望
　　【主題背景】
　　家發(fā)展和改革委員會近日表示，為充分發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產業(yè)在穩(wěn)增長、調結構中的帶動作用，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速健康發(fā)展，我國將切實推進體制機制改革、加快促進產業(yè)集聚發(fā)展、大力增強技術創(chuàng)新能力、引導鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)和新能源汽車產業(yè)等。對新能源汽車板塊而言，新補貼政策正稿已提交，預計新政將由中央財政統(tǒng)一發(fā)放補貼款且標準統(tǒng)一，補貼新政尤其是全國性銷售補貼政策將會明顯增強新能源汽車的市場競爭力。
　　【行業(yè)契機】
　　國務院日前印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》，新能源汽車產業(yè)發(fā)展再度引起關注。隨著國家新能源汽車規(guī)劃明確目標：爭取到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛，新能源汽車有望在補貼新政刺激下快速井噴。目前國內對新能源推廣發(fā)展的基礎設施建設正在加速，國產車企針對中小城市和城鎮(zhèn)開發(fā)的低成本低端純電動汽車可能創(chuàng)造規(guī)模需求，“農村包圍城市”策略對新能源汽車整體而言構成利好刺激。隨著行情深入，資金對產業(yè)鏈介入加速或出現(xiàn)高潮行情，整車及周邊產業(yè)如鋰電、充電樁等都有反彈潛力。
　　【產業(yè)鏈解析】
　　新能源補貼新政有利于打破地方壟斷，龍頭企業(yè)將明顯受益，當前新能源汽車最核心部分在于電池系統(tǒng)和BMS系統(tǒng)模塊集成兩大領域，隨著國內基礎建設推進，節(jié)能與減排主題推動新能源汽車板塊走強。本欄目繼9月2日推出《周期性行業(yè)逐步回暖汽車板塊景氣度提升》后，持續(xù)關注新能源板塊，重點集中于整車和鋰電池兩個方面。
　　整車概念：國內當前新能源汽車整體產能有限且趨于集中，政策面利好推動效果明顯，比亞迪、安凱客車、長城汽車等可多加關注。
　　鋰電池：鋰電池產業(yè)鏈包括上游的資源、中游的的關鍵材料、下游的電池組裝三大領域，當前可關注正極材料及隔膜前景，電解液行業(yè)集中優(yōu)勢也不應忽略，相關個股如杉杉股份、新宙邦、億緯鋰能和滄州明珠等未來走勢值得期待。