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      政策落實(shí)能否“一刀切”?

      2013年09月16日 11:11 3148次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊

        在近日召開的中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)上,陜西有色集團(tuán)金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理田照峰說起這樣一件事情:陜西某企業(yè)1989年建廠時(shí),周圍兩公里荒無人煙。但是,隨著時(shí)代的變遷和企業(yè)的發(fā)展,很多農(nóng)民來到該廠區(qū)附近安家。2011年,有關(guān)地方部門提出,要求該企業(yè)搬離此地或給予周圍居民一定數(shù)量的搬遷補(bǔ)償款。為了維系穩(wěn)定,該企業(yè)最終為300戶居民支付了1億多元的補(bǔ)償款。然而,事情到這里并沒有結(jié)束。隨后出臺(tái)的“企業(yè)所在地上風(fēng)向1公里,下風(fēng)向兩公里不得有人居住”的標(biāo)準(zhǔn),使得該企業(yè)再次面臨周邊700余戶居民的搬遷問題。部分當(dāng)?shù)鼐用衤動(dòng)嵑?,為了索要最大限度的補(bǔ)償款,竟不惜動(dòng)工加蓋多層無法居住房屋以擴(kuò)大補(bǔ)償面積。對(duì)于這家本來就在“夾縫”中生存的企業(yè)來說,一筆又一筆補(bǔ)償款可謂雪上加霜。
        現(xiàn)在,民眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),國家相關(guān)部門政策的制定也愈加人性化,將人民生命安全以及“碧水藍(lán)天”放在首要位置。不能否認(rèn),冶煉行業(yè)生產(chǎn)過程中很難做到“零污染”,但是近年來,在國家相關(guān)部門堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方面的共同努力下,各大企業(yè),尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)的環(huán)保水平大大提高。然而,在某些壓力下,企業(yè)的環(huán)保工作反而變得被動(dòng)起來。一旦國家政策一聲令下,地方政府便毫不猶豫地舉起鍘刀“一刀切”。不管是搬遷、關(guān)停還是賠付補(bǔ)償,都會(huì)打擊企業(yè)的發(fā)展信心,削減企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于那些踏踏實(shí)實(shí)謀發(fā)展、認(rèn)認(rèn)真真抓環(huán)保的有色企業(yè)來說,有困難并不可怕,失去信心才可怕。有色金屬工業(yè)是維持國家這艘大船不斷前進(jìn)的動(dòng)力之一,在國防等領(lǐng)域具有無可取代的地位。如果地方政府將一些原本有利于社會(huì)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)變成阻礙企業(yè)發(fā)展的石頭,是否會(huì)對(duì)有色金屬工業(yè)的未來造成影響?
        另外,有些問題值得我們深思。搬遷、關(guān)?;蛘哐a(bǔ)償真的能夠解決一切問題嗎?如何維護(hù)搬遷企業(yè)的合法權(quán)益?如何保證在搬遷之后的新址不會(huì)產(chǎn)生新矛盾?如何確保若干年后其他居民不會(huì)再次搬到遷移后的廠區(qū)附近?地方政府應(yīng)當(dāng)從過去已經(jīng)發(fā)生的事件中審視自己、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后的地區(qū)建設(shè)規(guī)劃中,更加科學(xué)、合理,做到有理、有據(jù)。必須避免一味地亂發(fā)展,并做足對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任、對(duì)引進(jìn)企業(yè)或引進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)任的打算。地方政府是公共利益的執(zhí)行者,同時(shí)也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民眾利益之間的平衡木,其作用和權(quán)利決定了這一地區(qū)百姓的福祉和企業(yè)的生死存亡。同時(shí),希望國家以及地方政府的政策制定能夠更加細(xì)致,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)能夠更加人性化。比如,在劃定環(huán)保政策對(duì)象范圍時(shí),細(xì)致對(duì)待冶煉廠和冶煉廠污染源二者的區(qū)分問題等等。
        在工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行的今天,我們還有很長(zhǎng)的路要走。凡事都有第一步,相信在邁出無數(shù)個(gè)腳步之后,有色金屬工業(yè)會(huì)迎來翹盼已久的輝煌時(shí)刻。

      責(zé)任編輯:小貝

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