中國(guó)證監(jiān)會(huì)27日下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近期市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。對(duì)于IPO何時(shí)重啟的問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，新股發(fā)行要在改革意見(jiàn)正式發(fā)布實(shí)施后才能啟動(dòng)，所有發(fā)行人都必須在符合新的改革意見(jiàn)要求前提下才可發(fā)行新股。
　　重啟IPO須與體制改革相結(jié)合
　　新股發(fā)行體制改革目前進(jìn)展如何？IPO何時(shí)重啟？
　　就上述問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)恢復(fù)新股發(fā)行是積極、審慎的。新股發(fā)行長(zhǎng)期停頓，不利于企業(yè)正常的股權(quán)融資活動(dòng)，發(fā)揮資本市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，也給市場(chǎng)運(yùn)行增加了不確定性，不利于股市長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，必須對(duì)過(guò)去IPO的辦法進(jìn)行較大的改革，最大限度地保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。因此，重啟IPO必須與體制機(jī)制改革相結(jié)合，重在改革，重在理順新股發(fā)行體制中政府和市場(chǎng)的關(guān)系，促進(jìn)市場(chǎng)參與各方歸位盡責(zé)。
　　自6月份證監(jiān)會(huì)公開(kāi)征求《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)以來(lái)，社會(huì)各界提出了大量建設(shè)性意見(jiàn)和建議。證監(jiān)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理研究，對(duì)改革意見(jiàn)作了修改補(bǔ)充，不久前證監(jiān)會(huì)又專門(mén)召開(kāi)了專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士的座談會(huì)，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)正在積極制定和準(zhǔn)備改革的配套文件與技術(shù)措施。新股發(fā)行要在改革意見(jiàn)正式公布實(shí)施后才能啟動(dòng)，所有發(fā)行人都必須在符合新的改革意見(jiàn)要求前提下才可以發(fā)行新股。
　　正制訂完善新三板方案
　　有媒體報(bào)道，國(guó)慶后新三板試點(diǎn)園區(qū)范圍即將擴(kuò)展到全國(guó)，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)，擴(kuò)容方案何時(shí)公布？
　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，目前，證監(jiān)會(huì)正按國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署和要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂和完善中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)的具體方案，待履行完相關(guān)程序后及時(shí)向市場(chǎng)公布。
　　未發(fā)現(xiàn)中銀絨業(yè)(行情,問(wèn)診)存在造假事項(xiàng)
　　針對(duì)近日媒體質(zhì)疑中銀絨業(yè)涉嫌虛假信息披露，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，經(jīng)寧夏證監(jiān)局檢查，未發(fā)現(xiàn)中銀絨業(yè)與雪晶絨業(yè)、忠興絨業(yè)、成豐工貿(mào)、國(guó)斌絨業(yè)、俊峰絨業(yè)5家企業(yè)之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或虛構(gòu)交易、虛增收入行為；未發(fā)現(xiàn)中銀絨業(yè)與東勝國(guó)際、中國(guó)數(shù)碼、群泰國(guó)際之間的外銷(xiāo)業(yè)務(wù)存在虛增收入、騙取出口退稅的行為；未發(fā)現(xiàn)中銀絨業(yè)存在虛增存貨的行為。
　　將授予派出機(jī)構(gòu)行使行政處罰權(quán)
　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其職能和架構(gòu)需要隨著市場(chǎng)的發(fā)展不斷調(diào)整。證監(jiān)會(huì)也一直在研究如何適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，培育市場(chǎng)自我平衡、自我完善的功能，并通過(guò)減少事前行政審批，加強(qiáng)事中事后特別是執(zhí)法監(jiān)管，來(lái)不斷提高監(jiān)管效率，維護(hù)市場(chǎng)的“三公”原則，保護(hù)投資者的利益。
　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)將授予所有派出機(jī)構(gòu)行使行政處罰權(quán)，于2013年10月1日起實(shí)施。該措施實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心的下移，落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。
　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人昨日還通報(bào)了與陳維立、李民俊等有關(guān)的兩起內(nèi)幕交易案，以及宏源證券(行情,問(wèn)診)有員工被公安機(jī)關(guān)帶走調(diào)查相關(guān)情況。證監(jiān)會(huì)針對(duì)發(fā)布信息披露發(fā)布兩項(xiàng)解釋性公告，并發(fā)布公開(kāi)募集證券投資基金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度監(jiān)督管理暫行辦法。
　　此外，近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)大連商品交易所上市雞蛋期貨合約，以進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品(行情,問(wèn)診)期貨品種體系，滿足現(xiàn)貨企業(yè)的實(shí)際需求。大商所將根據(jù)市場(chǎng)狀況及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況，適時(shí)掛牌雞蛋期貨合約。

《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》