近年來(lái)，環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償，容易引發(fā)群體性事件。日前，市環(huán)保局在政協(xié)提案答復(fù)中表示，今年，大連市環(huán)保局將會(huì)同市保監(jiān)局、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)公司，共同研究制定適合本市的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，第一批投保企業(yè)擬在涉重金屬企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。
　　●委員提案
　　應(yīng)建環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度
　　多年來(lái)隨著本市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全域城市化進(jìn)程的推進(jìn)，因城市規(guī)劃，安全生產(chǎn)，監(jiān)管機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在一些欠缺和不足，以及社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，造成環(huán)境污染隱患大量存在。
　　市政協(xié)委員訥建宏表示，設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，有利于減輕政府負(fù)擔(dān)，讓受害群眾獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還可分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。他建議，應(yīng)盡快出臺(tái)《大連市人民政府關(guān)于建立環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，為本市建立環(huán)境污染保險(xiǎn)制度奠定政策性基石。
　　同時(shí)應(yīng)建立環(huán)境污染事故勘察、定損與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，保證環(huán)境污染的被害人能及時(shí)得到合理賠償。
　　●部門(mén)答復(fù)
　　擬建五種環(huán)保機(jī)制
　　建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投保程序。企業(yè)投保或續(xù)簽保險(xiǎn)合同前，保險(xiǎn)公司可委托或自行開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
　　合理設(shè)計(jì)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。由市保監(jiān)局引導(dǎo)保險(xiǎn)公司合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款，科學(xué)厘定保險(xiǎn)費(fèi)率。
　　建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和污染事故理賠機(jī)制。涵蓋風(fēng)險(xiǎn)防范、事故報(bào)告、出險(xiǎn)理賠、損害計(jì)算和爭(zhēng)議處理五方面。
　　建立信息公開(kāi)制度。包括環(huán)境信息、與環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)的信息、與環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等信息。建立相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)將采取相關(guān)約束措施。半島晨報(bào)、海力網(wǎng)記者李慧