廢電池污染防治技術(shù)政策
2013年10月14日 15:21 10678次瀏覽 來源: 國家環(huán)境保護(hù)總局 分類: 政策法規(guī)
1. 總則
1.1 為引導(dǎo)廢電池環(huán)境管理和處理處置、資源再生技術(shù)的發(fā)展,規(guī)范廢電池處理處置和資源再生行為,防止環(huán)境污染,促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定本技術(shù)政策。本技術(shù)政策隨社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。
1.2 本技術(shù)政策所稱廢電池包括下述廢物:
已經(jīng)失去使用價(jià)值而被廢棄的各種一次電池(包括扣式電池)、可充電電池等;
已經(jīng)失去使用價(jià)值而被廢棄的鉛酸蓄電池以及其他蓄電池等;
已經(jīng)失去使用價(jià)值而被廢棄的各種用電器具的專用電池組及其中的單體電池;
上述各種電池在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品、報(bào)廢產(chǎn)品、過期產(chǎn)品等;
上述各種電池在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的混合下腳料等混合廢料;
其他廢棄的化學(xué)電源。
1.3 本技術(shù)政策適用于廢電池的分類、收集、運(yùn)輸、綜合利用、貯存和處理處置等全過程污染防治的技術(shù)選擇,并指導(dǎo)相應(yīng)設(shè)施的規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和管理,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.4 廢電池污染控制應(yīng)該遵循電池產(chǎn)品生命周期分析的基本原理,積極推行清潔生產(chǎn),實(shí)行全過程管理和污染物質(zhì)總量控制的原則。
1.5 廢電池污染控制的重點(diǎn)是廢含汞電池、廢鎘鎳電池、廢鉛酸蓄電池。逐漸減少以至最終在一次電池生產(chǎn)中不使用汞,安全、高效、低成本收集、回收或安全處置廢鎘鎳電池、廢鉛酸蓄電池以及其他對環(huán)境有害的廢電池。
1.6 廢氧化汞電池、廢鎘鎳電池、廢鉛酸蓄電池屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)該按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
1.7 鼓勵(lì)開展廢電池污染途徑、污染規(guī)律和對環(huán)境影響小的新型電池開發(fā)的科學(xué)研究,確定相應(yīng)的污染防治對策。
1.8 通過宣傳和普及廢電池污染防治知識,提高公眾環(huán)境意識,促進(jìn)公眾對廢電池管理及其可能造成的環(huán)境危害有正確了解,實(shí)現(xiàn)對廢電池科學(xué)、合理、有效的管理。
1.9 各級人民政府應(yīng)制定鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策等措施,加快符合環(huán)境保護(hù)要求的廢電池分類收集、貯存、資源再生及處理處置體系和設(shè)施建設(shè),推動(dòng)廢電池污染防治工作。
1.10 本技術(shù)政策遵循《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》的總體原則。
2.電池的生產(chǎn)與使用
2.1 制定有關(guān)電池分類標(biāo)識的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以利于廢電池的分類收集、資源利用和處理處置。電池分類標(biāo)識應(yīng)包括下述內(nèi)容:
需要回收電池的回收標(biāo)識;
需要回收電池的種類標(biāo)識;
電池中有害成分的含量標(biāo)識。
2.2 電池制造商和委托其他制造商生產(chǎn)使用自己所擁有商標(biāo)電池的商家,應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的電池上按照國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注標(biāo)識。
使用專用內(nèi)置電池的器具生產(chǎn)商應(yīng)該在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上按照國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注電池分類標(biāo)識。
2.3 電池進(jìn)口商應(yīng)該要求國外制造商(或經(jīng)銷商)在出口到我國的電池上按照中國國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注標(biāo)識,或由進(jìn)口商在其進(jìn)口的電池上粘貼按照中國國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注的標(biāo)識。
2.4 使用電池的器具在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該采用易于拆卸電池(或電池組)的結(jié)構(gòu),并且在其使用說明書中明確電池的使用和安裝拆卸方法,以及提示電池廢棄后的處置方式。
2.5 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)和銷售氧化汞電池。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)和銷售汞含量大于電池質(zhì)量0.025%的鋅錳及堿性鋅錳電池;2005年1月1日起停止生產(chǎn)含汞量大于0.0001%的堿性鋅錳電池。逐步提高含汞量小于0.0001%的堿性鋅錳電池在一次電池中的比例;逐步減少糊式電池的生產(chǎn)和銷售量,最終實(shí)現(xiàn)淘汰糊式電池。
2.6 依托技術(shù)進(jìn)步,通過制定有關(guān)電池中鎘、鉛的最高含量的標(biāo)準(zhǔn),限制鎘、鉛等有害元素在有關(guān)電池中的使用。鼓勵(lì)發(fā)展鋰離子和金屬氫化物鎳電池(簡稱氫鎳電池)等可充電電池的生產(chǎn),替代鎘鎳可充電電池,減少鎘鎳電池的生產(chǎn)和使用,最終在民用市場淘汰鎘鎳電池。
2.7 鼓勵(lì)開發(fā)低耗、高能、低污染的電池產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝、使用技術(shù)。鼓勵(lì)電池生產(chǎn)使用再生材料。
2.8 加強(qiáng)宣傳和教育,鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者使用汞含量小于0.0001%的高能堿性鋅錳電池;鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者使用氫鎳電池和鋰離子電池等可充電電池以替代鎘鎳電池;鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者拒絕購買、使用劣質(zhì)和冒牌的電池產(chǎn)品以及沒有正確標(biāo)注有關(guān)標(biāo)識的電池產(chǎn)品;
責(zé)任編輯:小貝
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