河北省《關于進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十項措施的通知》
2013年11月29日 9:3 14227次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
日前,河北省印發(fā)了《關于進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十項措施的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)將《通知》全文刊登如下,供參考。
關于進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的十項措施
為抓住國家實施《大氣污染防治行動計劃》的新機遇,適應我省打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的新要求,實現(xiàn)“到2017年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入比2010年翻兩番”的目標,使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為促進我省轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的新支撐,按照《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)[2013]30號)和《河北省人民政府印發(fā)關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保實施意見的通知》(冀政[2012]98號)精神,制定以下十項措施:
一、明確重點領域發(fā)展方向
節(jié)能產(chǎn)業(yè)。圍繞滿足工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能增效需求,提升高效鍋爐自動化控制、低溫煙氣余熱深度回收、非晶變壓器、稀土永磁無鐵芯電機等工業(yè)節(jié)能設備的技術水平;擴大CL建筑體系、節(jié)能門窗、新型節(jié)能墻體材料等綠色建材生產(chǎn)規(guī)模;加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,提高節(jié)能汽車產(chǎn)量及占比。環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞滿足大氣、水、土壤污染治理需求,擴大平板式脫硝催化劑、高效電袋復合除塵器、空氣凈化器等大氣污染防治設備、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;加速膜材料和組件、高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理設備等水處理設備產(chǎn)業(yè)化;研發(fā)鉻污染土壤治理修復技術,開發(fā)全防全控智能環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。圍繞滿足促進資源循環(huán)利用水平、提高資源產(chǎn)出率需求,擴大汽車、風機、汽輪機旋轉(zhuǎn)軸等機械零部件再制造產(chǎn)量;推廣大型廢鋼破碎剪切和廢舊電器破碎技術,擴大再生資源、戰(zhàn)略金屬回收利用規(guī)模,促進大宗固體廢棄物、尾礦伴生礦綜合利用及城市餐廚廢棄物資源化、規(guī)?;谩9?jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)。圍繞破解企業(yè)節(jié)能減排技術、資金、管理瓶頸制約,推行合同能源管理、特許經(jīng)營、綜合環(huán)境服務等市場化新型節(jié)能環(huán)保服務業(yè)態(tài)。
二、培育骨干企業(yè)基地園區(qū)
培育骨干企業(yè)。選擇技術先進、市場前景好、產(chǎn)品鏈條長的企業(yè),在要素保障、人才引進、資金扶持、項目審批、品牌培育等方面予以政策傾斜,促其盡快成為具有較強競爭能力和帶動力的骨干企業(yè)。到2017年,培育年銷售收入超5億元的骨干企業(yè)30家。建設示范基地。鼓勵再生資源回收基礎好、聚集量大的地區(qū),依托龍頭企業(yè),按照國家標準,建設“城市礦產(chǎn)”基地,實現(xiàn)再生資源規(guī)?;?、高值化、清潔化利用。到2017年,力爭建成國家“城市礦產(chǎn)”示范基地3個以上,形成再生產(chǎn)資源聚集加工能力150萬噸/年。打造專業(yè)園區(qū)。堅持“有中生新”和“無中生有”相結合,鼓勵有一定產(chǎn)業(yè)基礎的開發(fā)區(qū),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來培育,實施建鏈、補鏈、延鏈、增鏈項目,構建完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,打造園區(qū)的“升級版”。支持產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的開發(fā)區(qū),規(guī)劃專業(yè)區(qū)域,采取細化產(chǎn)業(yè)方向、明晰產(chǎn)業(yè)鏈條、實施專業(yè)招商和定向招商等措施,建設產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯、優(yōu)勢突出的節(jié)能環(huán)保專業(yè)園區(qū)。到2017年,力爭建設全國一流的節(jié)能環(huán)保專業(yè)園區(qū)5個,實現(xiàn)銷售收入1000億元以上。強化動態(tài)管理。指導列入創(chuàng)建計劃的企業(yè)、基地和園區(qū),制定創(chuàng)建方案,明確目標、任務和時限,并加強跟蹤督導。建立“能進能出、優(yōu)上劣下”的競爭機制,對連續(xù)兩年達不到年度目標的,取消創(chuàng)建資格和相應優(yōu)惠政策。缺額擇優(yōu)予以補充。
三、增強科技創(chuàng)新能力
提升自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持骨干企業(yè)建立重點實驗室、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心,研發(fā)鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關鍵、共性技術和設備。對省內(nèi)首個采用研發(fā)的共性關鍵技術、設備的示范項目,優(yōu)先申報國家節(jié)能環(huán)保專項資金支持,必要時利用省內(nèi)專項資金給予再補貼。建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟。在城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、尾礦資源綜合利用等重點領域,鼓勵骨干企業(yè)牽頭建立政產(chǎn)學研用緊密結合的節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新聯(lián)盟,優(yōu)先安排其承擔省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境技術研究應用重大專項項目和國家節(jié)能環(huán)??萍加媱濏椖俊嫿ü?jié)能環(huán)保服務體系。加快建設科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共機構,為中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策、技術、資金支持。培育專業(yè)化節(jié)能服務公司、環(huán)保綜合服務公司,鼓勵其采用合同能源管理、環(huán)境治理特許經(jīng)營等模式,為用能、排污企業(yè)提供設計、融資、改造、調(diào)試、運行、管理等“一條龍”服務。引進急需緊缺人才。圍繞攻克省內(nèi)急需的共性、關鍵性技術,采取團隊引進、核心人才帶動引進、項目開發(fā)引進等方式,面向國內(nèi)外引進高層次、高技能、緊缺型人才。省級“巨人計劃”和“百人計劃”等人才開發(fā)扶持體系要向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。支持各地建立各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展各類創(chuàng)新實踐基地。各地各單位要落實好工資、住房、補貼等方面的優(yōu)惠政策。
責任編輯:小貝
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