中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議影響解析:五類股迎升機(jī)
2013年12月16日 10:41 3606次瀏覽 來(lái)源: 證券時(shí)報(bào) 分類: 有色市場(chǎng)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至13日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,提出2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并做了總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但也存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長(zhǎng)動(dòng)力源尚不明朗,大國(guó)貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性。
會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時(shí),要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。
會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。進(jìn)一步完善調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。用改革的精神、思路、辦法來(lái)改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。
會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一、切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,抓好糧食安全保障能力建設(shè)。
二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作。
三、著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實(shí),省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向。
四、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過(guò)剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。努力解決好住房問(wèn)題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度。
六、不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)口。加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判。營(yíng)造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),簡(jiǎn)化對(duì)外投資審批程序。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。
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