黨的十八屆三中全會提出，“使市場在資源配置中起決定性作用”，市場的作用在新一輪改革中凸顯。處于壓力下的電解鋁業(yè)內(nèi)人士，也從國務院產(chǎn)能化解政策中讀出了“市場”的重要意義。在這一輪的產(chǎn)能調(diào)整中，“市場之手”又將如何“洗牌”？
　　對于正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型關鍵時期的河南，這一輪的“市場式”調(diào)控，恰恰是一個加快調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式的契機。
　　“洗牌”是危機亦是契機
　　2012年，河南仍居國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量的第一位，378萬噸的產(chǎn)量占全國總量的18%。過去十年，河南電解鋁行業(yè)在國內(nèi)乃至世界一直處于舉足輕重的地位，其產(chǎn)量占到國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量的四分之一，包括焦作萬方、中孚鋁業(yè)、林豐鋁業(yè)在內(nèi)的電解鋁企業(yè)，其技術居于世界領先水平，甚至成為電解鋁行業(yè)的標桿。
　　“2008年之前，電解鋁企業(yè)的日子還是好過的，全國鋁冶煉產(chǎn)業(yè)的利潤非常豐厚。”省內(nèi)一家電解鋁企業(yè)的負責人說。2008年全球金融危機爆發(fā)后，長期積累的供過于
　　求的矛盾開始凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2008年至2010年，全國鋁冶煉行業(yè)的利潤總額分別下降至124億元、59億元和118億元。
　　近年來我國電解鋁行業(yè)利潤大幅下滑，企業(yè)普遍經(jīng)營困難。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年我國電解鋁產(chǎn)能已超過2600萬噸，產(chǎn)量卻只有2000多萬噸，行業(yè)虧損面達93％。
　　雖然面臨嚴重行業(yè)虧損，全國范圍內(nèi)卻仍有在建、擬建的電解鋁項目，產(chǎn)能溢出呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢。據(jù)預計，到2015年，全國電解鋁新老產(chǎn)能總量將達4000萬噸以上，遠遠超過“十二五”規(guī)劃目標2400萬噸的產(chǎn)量。而實際上，2012年全國電解鋁市場消費僅1902萬噸。
　　在電解鋁大省河南，全國范圍內(nèi)的產(chǎn)能溢出已經(jīng)把省內(nèi)的電解鋁企業(yè)逼入了全行業(yè)虧損的“寒冬”。
　　今年上半年，河南電解鋁企業(yè)被曝出全行業(yè)虧損。其中，省內(nèi)12家規(guī)模以上電解鋁企業(yè)無一盈利。“目前看來，今年全年都會是虧損的狀態(tài)。”省有色金屬協(xié)會副會長蘇俊杰說。
　　電解鋁產(chǎn)能越減越多、越壓越上的“怪病”，病因何在？
　　電解鋁行業(yè)在拉動經(jīng)濟增長、就業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢，“見好就
　　上”的心理導致了國內(nèi)盲目擴產(chǎn)，各地紛紛上馬分食“蛋糕”。“這是一大主因，”蘇俊杰分析，產(chǎn)能溢出的現(xiàn)象日益突出，也是諸多因素的綜合體現(xiàn)，“總的來說，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能是區(qū)域性、階段性、結構性過剩”。
　　河南結構調(diào)整走在前頭
　　目前，河南氧化鋁生產(chǎn)能力1200萬噸，電解鋁能力380萬噸，鋁加工能力超過800萬噸，在國內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)鏈完善，主體技術裝備水平先進、深加工潛力大等特點。
　　河南的鋁工業(yè)從“十一五”中后期就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，“在本輪調(diào)整中實際已經(jīng)實現(xiàn)了‘大頭’落地”。蘇俊杰說，河南原有電解鋁生產(chǎn)能力450萬噸，經(jīng)過近幾年的淘汰與關閉，目前實際保存的生產(chǎn)能力為380萬噸，2013年在線生產(chǎn)能力330萬噸，河南鋁工業(yè)在全國已經(jīng)提前完成了淘汰落后產(chǎn)能任務。
　　在部分省區(qū)大上電解鋁項目時，河南已在著手進行鋁精深加工項目，鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，加工能力大于冶煉能力，精深加工發(fā)展?jié)摿Υ螅袠I(yè)主體技術裝備保持了國內(nèi)領先、世界先進水平。其中，河南氧化鋁工業(yè)主體裝備為先進的拜耳法
　　生產(chǎn)線，8家生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達1200萬噸；河南電解鋁工業(yè)主體裝備為先進的300KA以上大型預焙電解槽，8家生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能380萬噸。
　　“據(jù)調(diào)查，河南目前80%以上的電解鋁已經(jīng)不再生產(chǎn)鋁錠，而是以鋁水形式進入精深加工環(huán)節(jié)。當前，河南鋁加工能力已經(jīng)大于電解鋁能力，屬于原鋁調(diào)入省份。”蘇俊杰說。
　　“市場式”調(diào)控影響幾何
　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長潘家柱認為，此輪調(diào)控意味著中國電解鋁產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性整合拉開序幕，“市場之手”開始發(fā)力，將有400萬噸電解鋁產(chǎn)能退出市場，未來經(jīng)過兼并重組，國內(nèi)電解鋁企業(yè)數(shù)量可能會從目前的100多家降至二三十家。
　　如何成為生存下來的那“二三十家”，是河南企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)和機遇。
　　業(yè)內(nèi)人士最關注的是，國務院提出的“市場思維”化解法則。在河
　　南省社科院專家看來，政府在理念上從以往的制止、抑制過剩產(chǎn)能，變?yōu)橥ㄟ^轉(zhuǎn)移、消化、兼并等市場化手段化解產(chǎn)能，把產(chǎn)能調(diào)整與調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式結合起來，更加突出依靠市場力量調(diào)整和優(yōu)化存量，更加突出建立和完善以市場為主導的化解產(chǎn)能過剩矛盾長效機制。
　　“河南的鋁工業(yè)，特別是電解鋁工業(yè)起步早、成長快，目前要在轉(zhuǎn)方式、強管理、擴市場上下功夫，保持已經(jīng)形成的市場競爭優(yōu)勢條件。”蘇俊杰建議，河南應該盡快制定《市場準入及行業(yè)規(guī)范》，注意“節(jié)制資本”，建立退出機制，防止出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。
　　已經(jīng)看到機會的業(yè)內(nèi)人士認為，鋁工業(yè)急需解決的問題是提高附加值，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。高耗能的電解鋁行業(yè)，成本上漲是不可挽回的趨勢，只有高科技和技術創(chuàng)新才能賦予行業(yè)源源不斷的新動力，彌補原材料價格上漲帶來的虧損。創(chuàng)新與深加工將成為行業(yè)進一步發(fā)展的必然選擇和趨勢。