各設區(qū)市環(huán)保局；廳機關各處（室）、廳直各單位：
　　為貫徹落實環(huán)保部、保監(jiān)會《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》（環(huán)發(fā)〔2013〕10號，以下簡稱《指導意見》），按照省環(huán)保廳、江西保監(jiān)局《江西省環(huán)境污染強制責任保險試點工作實施方案》（贛環(huán)法字[2013]4號）的要求，我省環(huán)境污染強制責任保險試點前期工作已就緒，現(xiàn)就試點推進工作有關事宜通知如下。
　　一、試點范圍、試點期限及工作目標
　　我省環(huán)境污染強制責任保險試點工作按照“政府引導，市場運作、突出重點，先易后難”的工作原則，分年度、按步驟實施。先行在重金屬污染防控的以下三個重點行業(yè)開展試點，待時機成熟后再逐步推開。一是重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)：銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等。二是重有色金屬冶煉業(yè)：銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉、汞冶煉等。三是鉛蓄電池制造業(yè)。試點期限為兩年，通過兩年的探索試行，達到環(huán)境污染強制責任險在全省所有試點企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋的工作目標。
　　二、參與試點企業(yè)及經(jīng)紀公司、承保公司
　?。ㄒ唬┰圏c企業(yè)
　　依照《江西省環(huán)境保護廳關于對全省環(huán)境污染強制責任保險試點企業(yè)進行核實摸底的通知》（贛環(huán)法字[2013]6號）要求，經(jīng)在各設區(qū)市環(huán)保局推薦的擬開展試點企業(yè)名錄篩選，我廳確定61家涉重金屬企業(yè)參與試點（試點企業(yè)名錄見附件1），試點企業(yè)所屬地區(qū)涉及我省11個設區(qū)市。
　?。ǘ┙?jīng)紀公司和承保公司
　　北京聯(lián)合保險經(jīng)紀公司江西省分公司為全省環(huán)境污染強制責任保險試點工作的經(jīng)紀公司。
　　中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司江西省分公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司江西分公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司江西分公司、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司江西分公司和中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司江西省分公司為承保保險公司。
　　三、推進試點工作的幾點要求
　　（一）各級環(huán)保主管部門要配合相關保險機構，引導試點企業(yè)開展環(huán)境污染強制責任保險投保工作
　　一要堅持“政府引導，市場運作”的基本原則，積極引導試點企業(yè)投保。各級環(huán)保主管部門要加強對試點企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，宣傳開展環(huán)境污染責任保險的重大意義，在涉重金屬企業(yè)中引入保險機制，督促企業(yè)完善環(huán)保設施，嚴格落實環(huán)境污染事故預防和事故處理等責任，積極改進環(huán)境風險管理，提高監(jiān)管能力，為環(huán)境污染責任保險制度實施提供基礎支持。
　　二要嚴格把關，逐一落實，確保企業(yè)投保率。按照環(huán)保部、保監(jiān)會《指導意見》要求，此次試點為強制責任保險試點，各級環(huán)保主管部門要將試點企業(yè)投保情況與企業(yè)環(huán)境監(jiān)管相結合，嚴格把關，按有關要求逐一落實，對按規(guī)定投保的企業(yè)，采取激勵措施，對應投保而未投保的企業(yè)采取一系列約束措施，確保試點企業(yè)投保。
　　三要做好相關信息報送工作。一是每月10日前將本轄區(qū)試點企業(yè)投保情況匯總后報省廳政法處；二是根據(jù)環(huán)保部《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點信息報送工作的通知》（環(huán)辦函[2013]435號）要求，各地環(huán)責險信息需定期上報，請各設區(qū)市環(huán)保局將參與試點企業(yè)的相關信息表（見附件2）于2013年12月31日前報省廳政法處。
　?。ǘ└鞒斜９竞徒?jīng)紀公司要以良好的服務能力共同推進試點工作
　　各承保公司和經(jīng)紀公司要把開展環(huán)境污染責任保險業(yè)務作為履行社會責任的重要舉措，充分發(fā)揮保險的事前風險防范作用，依法依規(guī)開展業(yè)務，共同推進試點工作進程。
　　各承保公司應當綜合考慮投保企業(yè)的總體情況，兼顧投保企業(yè)的經(jīng)濟承受能力，科學合理設定環(huán)境污染責任保險的保險條款和保險費率。要按照保險合同的規(guī)定，做好對投保企業(yè)環(huán)境風險管理的指導和服務工作，定期對投保企業(yè)環(huán)境風險管理的總體狀況和重要環(huán)節(jié)開展梳理和檢查，及時向投保企業(yè)提出消除不安全因素或者事故隱患的整改意見，并視情通報當?shù)丨h(huán)保部門。發(fā)生污染事故時，應主動、迅速、準確、合理地履行保險賠償責任，幫助企業(yè)迅速恢復生產(chǎn)，最大程度地保障污染事故受害人的合法權益。在對環(huán)境污染事故現(xiàn)場進行勘查、處理的過程中，承保公司應遵循國家有關法律和規(guī)定，保守有關企業(yè)的商業(yè)、技術和信息等秘密。
　　經(jīng)紀公司要切實維護投保企業(yè)的利益，當好企業(yè)的參謀和顧問，為投保企業(yè)爭取最好的承保條件和理賠服務標準，做好投保企業(yè)的風險管理相關工作。應當組織專家為投保企業(yè)免費提供每年不少于一次的環(huán)境風險管理與指導服務，組織防災防損專業(yè)方面的業(yè)務培訓，將關口前移，降低風險事故發(fā)生率，投保企業(yè)應當予以配合。對經(jīng)紀公司環(huán)境風險防范的書面意見和建議，投保企業(yè)應努力整改，采取相應的防范措施。經(jīng)紀公司對投保企業(yè)提出的有關意見和建議應同時抄報當?shù)丨h(huán)保主管部門。

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