各設(shè)區(qū)市環(huán)保局；廳機(jī)關(guān)各處（室）、廳直各單位：
　　為貫徹落實(shí)環(huán)保部、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)〔2013〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），按照省環(huán)保廳、江西保監(jiān)局《江西省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（贛環(huán)法字[2013]4號(hào)）的要求，我省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)前期工作已就緒，現(xiàn)就試點(diǎn)推進(jìn)工作有關(guān)事宜通知如下。
　　一、試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)期限及工作目標(biāo)
　　我省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)，先易后難”的工作原則，分年度、按步驟實(shí)施。先行在重金屬污染防控的以下三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)，待時(shí)機(jī)成熟后再逐步推開。一是重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)：銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、錫礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等。二是重有色金屬冶煉業(yè)：銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉、汞冶煉等。三是鉛蓄電池制造業(yè)。試點(diǎn)期限為兩年，通過(guò)兩年的探索試行，達(dá)到環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)在全省所有試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的工作目標(biāo)。
　　二、參與試點(diǎn)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)公司、承保公司
　　（一）試點(diǎn)企業(yè)
　　依照《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對(duì)全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)摸底的通知》（贛環(huán)法字[2013]6號(hào)）要求，經(jīng)在各設(shè)區(qū)市環(huán)保局推薦的擬開展試點(diǎn)企業(yè)名錄篩選，我廳確定61家涉重金屬企業(yè)參與試點(diǎn)（試點(diǎn)企業(yè)名錄見附件1），試點(diǎn)企業(yè)所屬地區(qū)涉及我省11個(gè)設(shè)區(qū)市。
　?。ǘ┙?jīng)紀(jì)公司和承保公司
　　北京聯(lián)合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司江西省分公司為全省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的經(jīng)紀(jì)公司。
　　中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西省分公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西分公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西分公司和中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西省分公司為承保保險(xiǎn)公司。
　　三、推進(jìn)試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)要求
　　（一）各級(jí)環(huán)保主管部門要配合相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)投保工作
　　一要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的基本原則，積極引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)投保。各級(jí)環(huán)保主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，宣傳開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重大意義，在涉重金屬企業(yè)中引入保險(xiǎn)機(jī)制，督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染事故預(yù)防和事故處理等責(zé)任，積極改進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提高監(jiān)管能力，為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施提供基礎(chǔ)支持。
　　二要嚴(yán)格把關(guān)，逐一落實(shí)，確保企業(yè)投保率。按照環(huán)保部、保監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見》要求，此次試點(diǎn)為強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，各級(jí)環(huán)保主管部門要將試點(diǎn)企業(yè)投保情況與企業(yè)環(huán)境監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格把關(guān)，按有關(guān)要求逐一落實(shí)，對(duì)按規(guī)定投保的企業(yè)，采取激勵(lì)措施，對(duì)應(yīng)投保而未投保的企業(yè)采取一系列約束措施，確保試點(diǎn)企業(yè)投保。
　　三要做好相關(guān)信息報(bào)送工作。一是每月10日前將本轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)投保情況匯總后報(bào)省廳政法處；二是根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)信息報(bào)送工作的通知》（環(huán)辦函[2013]435號(hào)）要求，各地環(huán)責(zé)險(xiǎn)信息需定期上報(bào)，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市環(huán)保局將參與試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)信息表（見附件2）于2013年12月31日前報(bào)省廳政法處。
　?。ǘ└鞒斜９竞徒?jīng)紀(jì)公司要以良好的服務(wù)能力共同推進(jìn)試點(diǎn)工作
　　各承保公司和經(jīng)紀(jì)公司要把開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的事前風(fēng)險(xiǎn)防范作用，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)程。
　　各承保公司應(yīng)當(dāng)綜合考慮投保企業(yè)的總體情況，兼顧投保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，科學(xué)合理設(shè)定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。要按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定，做好對(duì)投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和服務(wù)工作，定期對(duì)投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況和重要環(huán)節(jié)開展梳理和檢查，及時(shí)向投保企業(yè)提出消除不安全因素或者事故隱患的整改意見，并視情通報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理地履行保險(xiǎn)賠償責(zé)任，幫助企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，最大程度地保障污染事故受害人的合法權(quán)益。在對(duì)環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、處理的過(guò)程中，承保公司應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定，保守有關(guān)企業(yè)的商業(yè)、技術(shù)和信息等秘密。
　　經(jīng)紀(jì)公司要切實(shí)維護(hù)投保企業(yè)的利益，當(dāng)好企業(yè)的參謀和顧問(wèn)，為投保企業(yè)爭(zhēng)取最好的承保條件和理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好投保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作。應(yīng)當(dāng)組織專家為投保企業(yè)免費(fèi)提供每年不少于一次的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與指導(dǎo)服務(wù)，組織防災(zāi)防損專業(yè)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將關(guān)口前移，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率，投保企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)經(jīng)紀(jì)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的書面意見和建議，投保企業(yè)應(yīng)努力整改，采取相應(yīng)的防范措施。經(jīng)紀(jì)公司對(duì)投保企業(yè)提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。

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