作為廣東傳統(tǒng)工業(yè)基地的韶關(guān)，正面臨著煤礦、鐵礦、鉛鋅礦等資源瀕臨枯竭的局面。記者從韶關(guān)市有關(guān)部門獲悉，廣東省政府近日審議并原則通過《韶關(guān)市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》，提出韶關(guān)要探索一條具有特色的資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
　　煤、鐵、鉛鋅礦瀕臨枯竭
　　歷史上，韶關(guān)是廣東礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一。新中國成立以來，韶關(guān)作為廣東基礎(chǔ)能源和重要原材料供應(yīng)地，累計向國家提供煤炭1.4億噸、鐵礦石超6500萬噸、10種有色金屬合計超400萬噸。韶關(guān)的煤炭、鋼和鐵產(chǎn)量高峰時期分別占廣東總量的68%、45.7%和80.4%。
　　但經(jīng)過多年開采，韶關(guān)的煤礦、鐵礦、鉛鋅礦已瀕臨枯竭。2011年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)全國第三批資源枯竭城市共有25個城市，韶關(guān)亦位列其中，成為廣東省第一個全國資源枯竭城市。
　　枯竭帶來沉重“包袱”
　　隨著資源枯竭，帶來的問題漸漸浮現(xiàn)。韶關(guān)固有的大量資源型工業(yè)發(fā)展萎縮，大中型資源型企業(yè)工業(yè)增加值占韶關(guān)市工業(yè)增加值的比重，由上世紀(jì)80年代的75%直線下降到50%左右。
　　2005年，韶關(guān)退出煤炭生產(chǎn)行業(yè)后，作為廣東重要煤炭生產(chǎn)基地的韶關(guān)煤炭及其相關(guān)行業(yè)有5萬多人失業(yè)，所有火電廠用煤完全依賴從外地調(diào)運(yùn)或進(jìn)口。韶關(guān)冶煉廠、鋼鐵廠等企業(yè)礦石資源對外依賴度一度超過60%。
　　多年來大量開采資源也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理任務(wù)艱巨。大量的煤矸石、尾礦無序堆放，受污農(nóng)田達(dá)2萬多畝，地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。
　　各類大型工礦企業(yè)停止生產(chǎn)后，歷史遺留問題嚴(yán)重。2002年以來，韶關(guān)先后關(guān)閉了曲仁、煤田、坪石三個礦務(wù)局及多家企業(yè)，背上了企業(yè)關(guān)停、職工分流安置、生活區(qū)改造等沉重歷史包袱。其中僅曲仁礦棚戶區(qū)面積50萬平方米，居民5萬多人，約14000戶住房急需改造。
　　轉(zhuǎn)型：制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和生態(tài)旅游
　　為解決資源衰竭帶來的問題，探索老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型“新生”之路，韶關(guān)在長時間調(diào)研的基礎(chǔ)上編制了《韶關(guān)市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》，作為該市轉(zhuǎn)型發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
　　該規(guī)劃在通過了國家發(fā)改委的初審后，又在近日獲得省政府的原則通過。該規(guī)劃提出，韶關(guān)要以打造粵北地區(qū)中心城市為目標(biāo)，促進(jìn)老工業(yè)基地振興發(fā)展和綠色發(fā)展。
　　據(jù)了解，韶關(guān)將利用廣東老工業(yè)基地固有的鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，對液壓件、礦山機(jī)械、鑄鍛件等機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，建設(shè)莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等多個聚集機(jī)械制造專業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市“雙轉(zhuǎn)型”。韶關(guān)最終將成為珠三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)基地、廣東省機(jī)械裝備制造總部經(jīng)濟(jì)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地和生態(tài)旅游休閑度假基地。
　　為解決資源衰竭后遺留的大量歷史問題，韶關(guān)實施了重點(diǎn)民心工程——原廣東最大煤炭企業(yè)曲仁礦棚戶區(qū)改造項目。目前已開工建設(shè)安置房近6000套，其中約90%的安置房已封頂，將于2015年全面建成入住。
　　韶關(guān)還將構(gòu)建區(qū)域性交通樞紐，加快高速公路、鐵路、機(jī)場和內(nèi)河航道建設(shè)。目前，廣樂、大廣高速公路、贛韶鐵路等交通要道正在加緊建設(shè)，韶關(guān)將成為對接珠三角、服務(wù)粵湘贛的嶺南門戶城市。