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      努力建設(shè)美麗中國(guó) 推進(jìn)尾礦綜合利用

      ——訪中國(guó)尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)王書文

      2014年01月14日 15:21 6850次瀏覽 來(lái)源:   分類: 再生金屬資訊


        記者:您認(rèn)為尾礦聯(lián)盟成立以來(lái),對(duì)推進(jìn)尾礦綜合利用起到了哪些促進(jìn)和推動(dòng)作用?
        王書文:尾礦聯(lián)盟是以尾礦綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為核心的專業(yè)聯(lián)盟,得到了科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等國(guó)家部委的支持和指導(dǎo),致力于建立尾礦綜合利用技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,搭建尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        自聯(lián)盟成立以來(lái),圍繞技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)開展了以下工作:一是布局建設(shè)聯(lián)盟承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目;二是支持建立由聯(lián)盟成員單位共享的實(shí)驗(yàn)室和研究中心組成的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用密切結(jié)合,協(xié)助打造典型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范地區(qū);三是培育尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)示范工程;四是建設(shè)企業(yè)博士工作站、人才交流培訓(xùn)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升,研究開發(fā)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng),企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比、新產(chǎn)品收入比、發(fā)明專利均大幅提升,成為我國(guó)推進(jìn)尾礦綜合利用行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。2012年,全國(guó)尾礦綜合利用產(chǎn)值超過(guò)500億元。
        記者:您對(duì)未來(lái)我國(guó)尾礦綜合利用的發(fā)展趨勢(shì)如何看待?有哪些對(duì)策和建議?
        王書文:十八大提出了要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
        國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委等各政府部門出臺(tái)了一系列有利于資源綜合利用的文件和鼓勵(lì)政策。我認(rèn)為目前存在的問(wèn)題有:頂層設(shè)計(jì)存在一些不切實(shí)際的問(wèn)題,資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系亟待建立,稅收優(yōu)惠存在可操作性的問(wèn)題,沒(méi)有處理好產(chǎn)能過(guò)剩和發(fā)揮資源綜合利用作用的關(guān)系;利用廢棄物成本逐步升高,需地方逐步完善價(jià)格機(jī)制、財(cái)稅政策;資源綜合利用企業(yè)用地與其他項(xiàng)目相比,用地審批相對(duì)較難。
        針對(duì)這些問(wèn)題,我有一些建議:進(jìn)一步提高對(duì)尾礦等大宗固體廢棄物的綜合利用水平;提高頂層設(shè)計(jì)水平,加大資源綜合利用政策研究,搞好政策配套,以利廢為目的的技改都應(yīng)優(yōu)先支持,修改《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,進(jìn)一步鼓勵(lì)資源綜合利用,及時(shí)調(diào)整稅收優(yōu)惠目錄;進(jìn)一步加大支持力度(包括資金和稅收);加大監(jiān)管力度,獎(jiǎng)罰分明;盡快組織出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;為鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用技術(shù),防止低水平重復(fù)建設(shè),需要實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入或公告制度,必要時(shí)進(jìn)行資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定;辯證地對(duì)待上大砍小,重點(diǎn)難點(diǎn)地方的綜合利用特殊項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)備案制度,使好的項(xiàng)目突破相關(guān)制度約束;符合同類標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要采取更好的銷售措施(如政府采購(gòu)、城鎮(zhèn)化建設(shè)中優(yōu)先使用等);基地和園區(qū)的引領(lǐng)作用要進(jìn)一步凸顯,實(shí)行園區(qū)化管理,切實(shí)做到空間布局合理化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化,資源利用高效化,污染治理集中化,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化;進(jìn)一步開展政策技術(shù)培訓(xùn)和國(guó)際合作,推進(jìn)國(guó)際技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
        王書文最后表示,感謝各方面對(duì)尾礦綜合利用的關(guān)注和支持,也希望新聞媒體多多宣傳尾礦綜合利用的意義和做法,為尾礦綜合利用做出各自的努力。

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      責(zé)任編輯:小貝

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