本網(wǎng)訊 (記者 定律)  4月6日，工業(yè)和信息化部正式公告了第一批36家（共計(jì)40個(gè)項(xiàng)目）符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，其中鋁土礦項(xiàng)目5個(gè)，產(chǎn)能1720萬噸，約占全國的46%；氧化鋁項(xiàng)目8個(gè)，產(chǎn)能1550萬噸，約占全國的29%；電解鋁項(xiàng)目26個(gè)，產(chǎn)能955萬噸，約占全國的30%；再生鋁項(xiàng)目1個(gè)，產(chǎn)能10萬噸，約占全國的2%。公告企業(yè)中既有中國鋁業(yè)公司、中國電力投資集團(tuán)公司等中央所屬企業(yè)和云南鋁業(yè)、河南神火、青海橋頭鋁電等地方國有企業(yè)，也包括東方希望、山東南山集團(tuán)等民營企業(yè)。此次《鋁行業(yè)規(guī)范條件》的出臺(tái)，在更加尊重市場規(guī)律，尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任上，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，是落實(shí)十八屆三中全會(huì)全面深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，改善行業(yè)管理，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的措施之一。
　　據(jù)工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍介紹，鋁行業(yè)規(guī)范管理不同于以往的事前審批，規(guī)范管理是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，著重在質(zhì)量、環(huán)保、能耗上對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與國土、環(huán)保、金融、能源、進(jìn)出口等政策的聯(lián)動(dòng)，保障公平競爭。事實(shí)證明，電解鋁這樣的競爭性行業(yè)僅靠單一國家審批已難以適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，目前絕大多數(shù)電解鋁產(chǎn)能未經(jīng)核準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨一系列政策障礙，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。為此，2013年7月18日，工業(yè)和信息化部修訂出臺(tái)了《鋁行業(yè)規(guī)范條件》，從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能耗和綜合利用、工藝裝備、布局和外部條件、安全衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等方面，對現(xiàn)有企業(yè)和新建項(xiàng)目提出了標(biāo)準(zhǔn)。
　　駱鐵軍表示，此前，《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》要求工業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，修訂完善鋼鐵、水泥產(chǎn)業(yè)政策和鋁、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)準(zhǔn)入條件，公告符合條件的生產(chǎn)線和企業(yè)名單。為做好化解電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩工作，作為行業(yè)管理部門，要對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行梳理，向社會(huì)、向各部門提供符合環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、技術(shù)等項(xiàng)要求的企業(yè)名單。讓好的企業(yè)正常發(fā)展、依法經(jīng)營；存在問題的企業(yè)找到差距，加快升級改造；污染環(huán)境、浪費(fèi)能源和質(zhì)量不合格的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停。力爭通過規(guī)范管理，為現(xiàn)有鋁企業(yè)創(chuàng)造公開、公平、透明的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。工業(yè)和信息化部將分批公告符合《規(guī)范條件》企業(yè)名單，并對公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，撤銷達(dá)不到規(guī)范條件要求企業(yè)的公告資格。
　　作為電解鋁行業(yè)專家，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長文獻(xiàn)軍在接受記者采訪時(shí)表示，規(guī)范管理是鋁行業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)的自愿行為。此次對符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單的公告，能有助于在公平的市場環(huán)境下，讓市場起決定性作用，也能大大提高企業(yè)的自律性。對符合《規(guī)范條件》的企業(yè)，有關(guān)部門將支持企業(yè)開展兼并重組、技術(shù)改造等工作；對達(dá)不到《規(guī)范條件》要求的企業(yè)限期整改，整頓后仍達(dá)不到的企業(yè)，將綜合運(yùn)用法律、市場和行政等綜合手段，迫使其逐步退出，維護(hù)行業(yè)的公平競爭秩序。