備受關(guān)注的鋁業(yè)“紅名單”（“紅名單”是指符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單），終于正式敲定。4月15日，工信部在京宣布，第一批符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單確定，最終有36家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目入選。
　　首批鋁業(yè)“紅名單”出爐
　　豫企數(shù)量最多
　　值得注意的是，首批名單中，包含鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、再生鋁四類企業(yè)，涉及中鋁、中電投兩大央企，以及河南、云南、內(nèi)蒙古、青海等地鋁業(yè)企業(yè)。其中，在36家“紅名單”企業(yè)中，河南有11家，占據(jù)總名單數(shù)量近三分之一，系名單內(nèi)企業(yè)最多的地區(qū)。有鋁土礦類的中鋁中州礦業(yè)有限公司，氧化鋁類的中國鋁業(yè)股份有限公司中州分公司、中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司、河南有色匯源鋁業(yè)有限公司。
　　在電解鋁類別，河南企業(yè)同樣上榜最多，達(dá)到7家，包括焦作萬方鋁業(yè)股份有限公司、河南永登鋁業(yè)有限公司、河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司、林州市林豐鋁電有限責(zé)任公司、河南神火煤電股份有限公司等企業(yè)。
　　“鋁行業(yè)規(guī)范管理以節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等為標(biāo)準(zhǔn)，不以企業(yè)規(guī)模和所有制為前提，所有企業(yè)一視同仁。”工信部原材料司司長陳燕海表示，首批公告企業(yè)中，既有中央企業(yè)和地方國有企業(yè)，也有東方希望、山東南山集團(tuán)等民營企業(yè)。
　　事實(shí)上，公布“紅名單”，是一次醞釀多時(shí)的鋁業(yè)規(guī)范行動。2012年底，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，就明確提出了要把化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等品種產(chǎn)能過剩矛盾作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，要通過嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能。因此，急需對《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件（2007）》進(jìn)行修訂，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并制定具有可操作性的管理辦法，對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。
　　2013年7月，工信部發(fā)布了最新的鋁行業(yè)規(guī)范條件，進(jìn)一步提高了鋁行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。新規(guī)在企業(yè)布局與規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝與裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。
　　2014年1月，工信部根據(jù)新的《鋁行業(yè)規(guī)范條件》，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、省級工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)、專家復(fù)核，將擬公告的符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單(第一批)予以公示。3個(gè)月后的今天，最終名單正式公布。
　　“進(jìn)入‘紅名單’，與能耗、環(huán)保、安全以及當(dāng)時(shí)項(xiàng)目審批條件等密切相關(guān)。在首批名單中河南企業(yè)比例較高，也和河南多數(shù)電解鋁企業(yè)建設(shè)較早，在上述方面相對比較完備有關(guān)。”河南省有色金屬協(xié)會副會長劉立斌如是說。
　　產(chǎn)能依然過剩
　　電解鋁依然虧損
　　據(jù)工信部最新數(shù)據(jù)，2013年鋁冶煉行業(yè)虧損23億元,2014年1~2月虧損29.3億元,是今年有色金屬行業(yè)唯一虧損品種。
　　“今年以來，電解鋁行業(yè)繼續(xù)虧損，而且虧損幅度進(jìn)一步加大。”劉立斌說。年初至今年3月份，電解鋁現(xiàn)貨價(jià)格下跌幅度超過1500元/噸，大于2013年整年的下跌幅度。年初，鋁期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格均在14000元/噸左右，但春節(jié)過后，由于下游需求不暢和接貨意愿低，電解鋁現(xiàn)貨價(jià)格呈現(xiàn)滑鐵盧。
　　據(jù)了解，過去10年，河南電解鋁行業(yè)在國內(nèi)乃至世界一直處于舉足輕重的地位，其產(chǎn)量占到國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量的四分之一，包括焦作萬方、林豐鋁電在內(nèi)的電解鋁企業(yè)，其技術(shù)也居于世界領(lǐng)先水平，甚至成為電解鋁行業(yè)的標(biāo)桿。
　　然而，正是這一過去令河南引以為傲的產(chǎn)業(yè)，如今卻在經(jīng)歷行業(yè)寒冬。影響河南電解鋁行業(yè)最致命的因素莫過于電價(jià)成本的高企，加之當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢低迷，消費(fèi)始終不及產(chǎn)能增長，近年來，河南鋁企運(yùn)營異常艱難。
　　工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在前期市場需求的拉動下，中國電解鋁產(chǎn)能逐年攀升，從2008年的1800萬噸激增至目前的3200萬噸，僅2013年即新增產(chǎn)能約500萬噸，同比增長超過15%。
　　據(jù)了解，主要增加的產(chǎn)能來自內(nèi)蒙古和新疆,因兩地發(fā)電成本較為便宜,噸電解鋁盈利水平尚可,故產(chǎn)能利用率整體有所增加。而國內(nèi)需求約同比增長10%,產(chǎn)能過剩現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,現(xiàn)有的產(chǎn)能明顯超過“十二五”規(guī)劃提出的到2015年末保有電解鋁2500萬噸產(chǎn)能的規(guī)劃。
　　“電力政策不統(tǒng)一，造成行業(yè)普遍虧損。目前在河南上網(wǎng)成本0.08~0.1元度,整體電價(jià)在0.49元度,這與新疆0.27元度電的電解鋁生產(chǎn)成本有很大差距。”一位業(yè)內(nèi)人士分析說，以行業(yè)平均13750度/噸鋁耗電計(jì)算,河南地區(qū)(直供電0.3元度,平均占比30%),電力成本約為5954元,按40%的電力成本計(jì)算,總電解鋁生產(chǎn)成本為14884元左右,較現(xiàn)在鋁價(jià)13000元,噸鋁平均虧損約1800元。這令河南地區(qū)多家電解鋁企業(yè)陷入困境,小型電解鋁企業(yè)多數(shù)處于現(xiàn)金流斷裂狀態(tài)。
　　抬門檻 推紅榜
　　鋁業(yè)新規(guī)影響河南
　　在此次紅榜公布之前，工信部已經(jīng)推出了最新的鋁行業(yè)規(guī)范條件，進(jìn)一步提高了鋁行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。新規(guī)在企業(yè)布局與規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝與裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面提出了新標(biāo)準(zhǔn)。
　　值得注意的是，鋁業(yè)新規(guī)大幅提高了相關(guān)的能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。其中明確表示，在生態(tài)旅游示范區(qū)、森林公園不得布局新建鋁冶煉企業(yè)，“敏感區(qū)域附近建設(shè)氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定廠址位置及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。”
　　在冶煉企業(yè)污染物排放上，將電解鋁項(xiàng)目氟排放量由低于1千克/噸鋁提高到0.6千克/噸鋁。電解鋁作為高能耗產(chǎn)業(yè)，修改后的規(guī)范條件將新建或改造項(xiàng)目的噸鋁鋁液電解交流電耗定為12750千瓦時(shí)，對于現(xiàn)有企業(yè)，噸鋁鋁液電解交流電耗為13350千瓦時(shí)。同時(shí)，規(guī)范條件將利用進(jìn)口鋁土礦的氧化鋁項(xiàng)目的起步規(guī)模由60萬噸以上提高到80萬噸以上。
　　顯然，此次紅榜公布，是落實(shí)規(guī)范條件的進(jìn)一步延續(xù)。劉立斌認(rèn)為，入選“紅榜”在能耗標(biāo)準(zhǔn)上定得很高。工信部提高準(zhǔn)入門檻和公布紅榜，對于包括河南在內(nèi)的鋁行業(yè)將帶來很大影響。“雖然未進(jìn)入紅榜企業(yè)暫不影響生產(chǎn)，但公示‘紅名單’是一種引導(dǎo)。隨著符合條件的企業(yè)越來越多，未能進(jìn)入紅榜的企業(yè)，未來生存環(huán)境和壓力將越來越大。而且，隨著公示紅榜名單的分批次結(jié)束，相關(guān)部門不排除采取進(jìn)一步措施。”劉立斌說。
　　“設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入條件，建立‘紅名單’機(jī)制，將引導(dǎo)電解鋁企業(yè)規(guī)范管理和行業(yè)自律，創(chuàng)造公平透明的市場環(huán)境，化解嚴(yán)重過剩的落后產(chǎn)能”，河南省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工信部將分批公告符合條件的企業(yè)名單，并對名單實(shí)行動態(tài)管理，達(dá)不到規(guī)范條件的企業(yè)撤銷其資格，爭取到2015年末，完成對全國電解鋁行業(yè)的梳理。
　　顯然，抬門檻，推紅榜，對河南企業(yè)將帶來重要影響，催逼鋁企轉(zhuǎn)型和升級。“這份榜單，可以引導(dǎo)信貸等社會資源支持符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展，也為其他職能部門開展管理提供依據(jù)。”河南省工信廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
　　河南省內(nèi)一家鋁企負(fù)責(zé)人認(rèn)為，推出紅榜，以及隨著新規(guī)范條件的貫徹實(shí)施，對加快推動鋁行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為有著重要作用。(萬軍偉)