中國在非洲最具爭議的投資協(xié)議之一幾經(jīng)修訂后，將使剛果民主共和國下周能夠邁出最初幾步，以求從西方捐助方爭取到新的援助方案。這些西方機(jī)構(gòu)此前曾對中剛協(xié)議的部分內(nèi)容表示反對。
　　國際貨幣基金組織(IMF)曾施加壓力，迫使剛果修改相關(guān)條款。IMF昨日“祝賀”剛果政府作出修訂，并表示該機(jī)構(gòu)現(xiàn)在將啟動程序，考慮為剛果安排一個(gè)新的援助計(jì)劃。
　　這宗交易典型地說明了中國與西方對非洲援助模式之間的緊張關(guān)系。與其它幾個(gè)非洲國家一樣，資金短缺的剛果政府一直在竭力保住來自雙方面的資助。
　　盡管剛果擁有豐富的礦藏，但多年的戰(zhàn)亂與管理不善，使其淪落為非洲最貧窮的國家之一。
　　國際貨幣基金組織在一份新聞發(fā)布稿中表明了自己的意向。兩天前在埃及舉行的中非峰會上，中國承諾向非洲提供100億美元新的優(yōu)惠貸款。面對那些聲稱中國正在剝削世界上最貧窮大陸的西方批評人士，中非都在峰會上對雙方的關(guān)系表示了贊許。
　　中國在剛果達(dá)成的“礦產(chǎn)換基礎(chǔ)設(shè)施”協(xié)議，初步估值為90億美元。按照該協(xié)議，一個(gè)由中國國有企業(yè)組成的集團(tuán)同意在剛果建造道路、鐵路和醫(yī)院，以換取一個(gè)銅鈷礦的開發(fā)權(quán)。但國際貨幣基金組織和巴黎俱樂部債權(quán)人頂住中方的反對，敦促剛果作出修訂，以確保該協(xié)議與剛果對110億美元現(xiàn)有外債的管理相符。
　　經(jīng)過幾個(gè)月的角力，國際貨幣基金組織在今年8月表示，剛果和中國已同意進(jìn)行兩項(xiàng)修改：一是取消對30億美元采礦項(xiàng)目的政府擔(dān)保，二是取消兩筆30億美元基建資金中的一筆，從而將協(xié)議的整體規(guī)模削減至60億美元。
　　國際貨幣基金組織表示，它現(xiàn)在預(yù)期將“在重新安排剛果民主共和國官方債務(wù)的償還日程方面，請求巴黎俱樂部債權(quán)人的融資保證”。這些債權(quán)人定于下周在法國首都開會討論剛果問題。
　　國際貨幣基金組織要求先得到此類保證，再考慮為剛果安排新的三年援助計(jì)劃。對2011年將面臨大選的剛果總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉(Joseph Kabila)的政府來說，這種援助是亟需的。
　　國際貨幣基金組織一名官員在剛果首都金沙薩表示，如果一切順利，應(yīng)當(dāng)有可能在明年5、6月向該基金理事會遞交一份提案，由其審批。
　　由于全球金融危機(jī)對銅鈷需求的影響，剛果外匯儲備在今年2月跌至2500萬美元的歷史低位。到9月底，得益于中剛協(xié)議的一筆簽約定金和來自IMF貸款安排的緊急援助，該國外匯儲備已飆升至8.94億美元。