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      汞都轉(zhuǎn)型 破繭蝶變

      貴州萬山從賣資源向賣技術(shù)轉(zhuǎn)變

      2014年05月20日 11:9 4606次瀏覽 來源:   分類: 新技術(shù)

      貴州萬山從賣資源向賣技術(shù)轉(zhuǎn)變

      汞都轉(zhuǎn)型 破繭蝶變

      本報記者 萬秀斌 郝迎燦

      《 人民日報 》( 2014年05月20日   06 版)

        “過去我們一家人擠在30平方米的磚房里,墻體是用竹篾做的,透風(fēng)透雨。現(xiàn)在的好日子是原來想都不敢想的。”原貴州汞礦退休老人廖書訓(xùn)住在三室一廳的廉租房里,敞亮的臥室、整潔的廚房,家用電器等生活設(shè)施一應(yīng)俱全。

        現(xiàn)今“沒落汞都”貴州銅仁萬山,正在奮力轉(zhuǎn)型,破繭重生。

        貴州汞礦所在的萬山特區(qū)一度占全國汞產(chǎn)量的60%以上,被譽為“中國汞都”。20世紀(jì)80年代后,貴州汞礦因長期掠奪性開采陷入資源枯竭,2002年5月被實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。此后10余年,萬山陷入前所未有的困境。

        特區(qū)從“特富特好”變成“特窮特差”,財政收入最低的一年只有300多萬元,還不夠應(yīng)付水電費。“彼時的萬山可以用‘三弱’‘三低’‘三多’來形容——基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、財力極為薄弱、經(jīng)濟總量微弱;工業(yè)化水平低、城鎮(zhèn)化水平低、城鄉(xiāng)居民收入低;失業(yè)人員增多、遺留問題多、社會不安定因素增多。”萬山區(qū)委政研室主任劉澤坤說。

        2009年,萬山被國務(wù)院列為全國第二批資源枯竭型城市;2011年,銅仁撤地設(shè)市,萬山改“特區(qū)”為“區(qū)”,轉(zhuǎn)型脫困就此進入新起點。

        “沒有實例可以參考,也沒有具體文件作指導(dǎo),全區(qū)干部走到群眾中去,問計于民,最終確立了‘產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型’的發(fā)展模式。”萬山區(qū)委書記湯志平說。

        汞礦石挖沒了,但技術(shù)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢還在。2004年,從汞礦下崗后在外地輾轉(zhuǎn)打工的張亞雄又回到萬山,和以前礦上的9名同事入股紅晶汞業(yè),破解“含汞固體廢物綜合利用”難題,帶動了汞產(chǎn)業(yè)從以汞礦石提煉“原生汞”,到以含汞廢料提煉“再生汞”的轉(zhuǎn)型。

        “原來是單純地賣資源,現(xiàn)在是向賣技術(shù)和精深加工方向轉(zhuǎn)變,形成原材料和市場兩頭在外。”張亞雄說。

        2013年,萬山13家汞化工企業(yè)生產(chǎn)的汞系列產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率重新攀升到60%以上,總產(chǎn)值達到15.1億元,是2002年貴州汞礦關(guān)停破產(chǎn)時的21.2倍。

        技術(shù)升級打響萬山工業(yè)轉(zhuǎn)型的第一槍,“騰籠換鳥、異地轉(zhuǎn)型”則讓萬山城市建設(shè)突破大山阻隔,轉(zhuǎn)出一片新天地。

        2011年,銅仁市謝橋片區(qū)被劃歸萬山作為城市轉(zhuǎn)型承接區(qū),2013年,新區(qū)開工建設(shè)74個項目,完成投資28.1億元,建成面積達7平方公里。隨著一個個項目開工,萬山區(qū)逐漸成為銅仁市“一城兩區(qū)”中的重要板塊。

        一個城市的嬗變,只有置身其中才感觸最深。一件件惠民工程和措施的落實,讓萬山人實實在在享受到城市轉(zhuǎn)型帶來的實惠。

        2009年以來,萬山投入3.2億元在謝橋新區(qū)建設(shè)各類保障性住房5377套;回收學(xué)校食堂,為71所農(nóng)村中小學(xué)聘請250名工作人員,實行“一葷兩素一湯”模式,讓全區(qū)1.26萬農(nóng)村學(xué)子不再為吃飯犯難;原貴州汞礦退休職工養(yǎng)老金由2008年的人均每月1045元增加到2014年的1944元,增長近一倍;累計發(fā)放再就業(yè)和“婦惠家合”貸款2060萬元,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)912人,實現(xiàn)新增就業(yè)3195人。

        “萬山區(qū)的民生支出由2008年的1.8億元增加到2013年的9.7億元,長期積累的礦區(qū)群眾就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難等問題得到了有效緩解。”萬山區(qū)區(qū)長張吉剛說。

        破繭重生,羽化成蝶。當(dāng)下的萬山正踏著有力的步伐,向2016年建成全國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)堅實邁進。

      責(zé)任編輯:木子

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