重污染企業(yè)退出機(jī)制將建立
2009年11月16日 9:3 4638次瀏覽 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 政策法規(guī)
在13日舉行的有關(guān)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的信息發(fā)布會(huì)上,環(huán)保部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)祝興祥指出,目前為了貫徹國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案,現(xiàn)在環(huán)保部正在研究建立重污染企業(yè)退出機(jī)制。退出的指導(dǎo)原則還沒(méi)有最后確定,但是,原則上是“堅(jiān)持依法退出,有序退出,合理退出”。
加快建立重污染企業(yè)退出機(jī)制,就是要通過(guò)合理的政策引導(dǎo)等綜合配套措施,加快產(chǎn)能過(guò)剩重復(fù)建設(shè)行業(yè)中重污染企業(yè)退出步伐。退出的范圍包括重污染,高風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重危害周圍人群身體健康的,落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
這些需要退出的重污染企業(yè),主要集中在國(guó)家確定的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),比如電力、鋼鐵、電解鋁、焦炭、水泥、玻璃和造紙等領(lǐng)域。祝興祥指出,這些企業(yè)的退出將與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。
退出的方式采取上大壓小,關(guān)停并轉(zhuǎn)等,對(duì)這些企業(yè)采取關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)升級(jí)等方式。但要通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或者是其他政策鼓勵(lì),讓這些重污染企業(yè)能夠退出,而且是有序的平穩(wěn)的退出。
“這項(xiàng)工作部里面正在研究,準(zhǔn)備做一些試點(diǎn),逐步的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再進(jìn)行推廣。”祝興祥說(shuō)。
國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼13日也透露,最新制定的禁止用地項(xiàng)目目錄新增加了新建船塢船臺(tái)項(xiàng)目和現(xiàn)有造船企業(yè)船塢船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目。“今后三年各級(jí)土地、海洋、環(huán)保、金融等相關(guān)部門(mén)不再受理新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目的申請(qǐng),暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目,與之相配套,我們制定的通知里面,把船塢、船臺(tái)作為控制的內(nèi)容,今后三年從規(guī)劃上進(jìn)行控制,計(jì)劃上不能安排指標(biāo),預(yù)審的受理也不會(huì)通過(guò),包括農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和供地等各環(huán)節(jié)。”
責(zé)任編輯:小貝
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