靈寶市地處河南省西部，與陜晉兩省交壤，因盛產(chǎn)黃金而聞名。這里的礦產(chǎn)資源尤其是金礦資源極其豐富，擁有小秦嶺金礦田664平方千米中的480平方千米，已探明工業(yè)儲(chǔ)量476噸，是全國(guó)重要的產(chǎn)金基地。不過，自上世紀(jì)七十年代以來，長(zhǎng)期的采礦活動(dòng)不僅使這里的地形地貌受損，采空區(qū)地面塌陷，山體開裂、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害事故頻發(fā)，而且也造成了植被破壞、水土流失、環(huán)境污染等不良影響。
　　近年來，當(dāng)?shù)卣扇×嗽S多行之有效的治理措施，尤其是通過礦業(yè)綠色革命，加快了礦山生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的步伐，徹底扭轉(zhuǎn)了礦山生態(tài)環(huán)境惡化的局面，使“綠色”融入礦業(yè)、礦業(yè)彰顯“綠色”，真正實(shí)現(xiàn)了開發(fā)與環(huán)保的雙贏。
　　建立機(jī)制：開發(fā)與治理實(shí)現(xiàn)捆綁制
　　為了將礦業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重影響降到最小，避免走“先污染、后治理；先破壞、后恢復(fù)”的老路，靈寶市從2005年開始，堅(jiān)持 “既要金山銀山，又要綠水青山”的指導(dǎo)思想，將礦山生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理擺在了同等重要的位置，與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同部署、一同推進(jìn)、一同落實(shí)。
　　為此，該市制定了《靈寶市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》，并在河南省內(nèi)率先出臺(tái)了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金管理實(shí)施辦法，建立健全了礦山環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，引導(dǎo)礦山企業(yè)積極履行了社會(huì)責(zé)任。
　　一方面，該市突出源頭治理，積極實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，取締淘汰落后工藝，做到“不欠新賬，多還舊賬”，促進(jìn)了礦山環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定改善。另一方面，他們按照“誰破壞，誰治理”的原則，組織實(shí)施了《小秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境及重建規(guī)劃》，引導(dǎo)礦山企業(yè)申報(bào)了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理項(xiàng)目，編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，籌資了上千萬元資金筑壩填石、覆土造田、植樹種草。
　　如今，全市共清理河道9303米，清運(yùn)廢渣150余萬噸，漿砌石壩55607.5立方米，回填采空區(qū)21644立方米，修筑礦區(qū)公路16千米，疏通涵洞18個(gè)，有效地遏制了礦山地質(zhì)災(zāi)害事件的發(fā)生，使小秦嶺礦山地質(zhì)環(huán)境得到了初步改善。
　　廢渣利用：一舉多得見奇效
　　由于開采年代久遠(yuǎn)、早期管理不完善、礦區(qū)礦渣堆放不合理，小秦嶺礦區(qū)的部分地段形成了泥石流、滑坡等地災(zāi)隱患，時(shí)刻威脅著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全。
　　為了改變這一局面，該市采取了礦渣就地?cái)r擋存儲(chǔ)和綜合利用相結(jié)合的辦法進(jìn)行治理，取得了意想不到的經(jīng)濟(jì)效益。
　　有價(jià)值的礦渣，被就地?cái)r擋儲(chǔ)備。該市黃金股份有限公司銀鑫分公司蒼珠峪礦區(qū)在進(jìn)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理之前，每年汛期都有大量礦渣沖入下游河道，礦區(qū)道路常被泥石流沖毀，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也造成了資源的浪費(fèi)。后來，通過修筑擋渣墻，該礦區(qū)存儲(chǔ)了近150萬噸的礦渣，遏制了礦渣流失、道路被毀的狀況，并因此獲益3000余萬元。
　　河道礦渣，被就近用于礦區(qū)道路修復(fù)。故縣鎮(zhèn)棗香峪作為靈寶市全市泥石流重點(diǎn)防治區(qū)，在進(jìn)行恢復(fù)治理之前，由于礦渣堆積，附近部分河道已高于路面，16千米的主干道每年都會(huì)多次被泥石流沖毀，不僅影響了企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的開展，而且投資重新修路投入巨大，造成的其他經(jīng)濟(jì)損失也難以計(jì)數(shù)。不過此后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府組織轄區(qū)礦山企業(yè)清理了20余萬立方米的河道礦渣，就地用于墊路、鋪路，帶來經(jīng)濟(jì)效益4000余萬元。
　　危險(xiǎn)段礦渣，被用來支持國(guó)家高鐵項(xiàng)目建設(shè)。小秦嶺礦區(qū)大湖峪中上游1470段~1490段兩邊礦渣堆高40余米、長(zhǎng)200余米，河道寬僅6米~7米，在此形成了嚴(yán)重的 “腸梗阻”。每到汛期，雨到水漲都會(huì)致使道路被毀，兩邊渣堆崩塌、滑坡時(shí)有發(fā)生，治理起來困難重重。鄭州至西安高鐵道路建設(shè)項(xiàng)目開工后，這里大量堆放的采礦廢渣被派上了用場(chǎng)，大湖峪中上游包括1470段~1490段在內(nèi)危險(xiǎn)地段的礦渣堆全部被清運(yùn)。如此既消除了礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，又支持了高鐵項(xiàng)目的建設(shè)。
　　無礦產(chǎn)品利用價(jià)值礦渣作為建材石料備用。靈寶市建筑石料的主要來源是礦區(qū)外的下游河道，開采過程對(duì)周圍礦山環(huán)境的破壞性較大，常常阻塞河道，形成災(zāi)害隱患。該市鼓勵(lì)引導(dǎo)石料廠用礦渣做原材料，僅一年可利用礦渣30余萬立方米。值得一提的是，豫靈鎮(zhèn)政府為改變文峪溝礦山環(huán)境現(xiàn)狀，還采取了運(yùn)輸補(bǔ)貼的方式督促企業(yè)清運(yùn)礦渣，使礦企、村民、石料廠皆大歡喜。

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