國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20142015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知
2014年06月16日 13:26
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知
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國辦發(fā)[2014]23號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹落實。
國務(wù)院辦公廳 2014年5月15日
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2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案
加強節(jié)能減排,實現(xiàn)低碳發(fā)展,是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的必由之路。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放總量減少的約束性目標,但2011-2013年部分指標完成情況落后于時間進度要求,形勢十分嚴峻。為確保全面完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標,制定本行動方案。 工作目標:2014-2015年,單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。 一、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?。ㄒ唬┓e極化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號),嚴格項目管理,各地區(qū)、各有關(guān)部門不得以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目,依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項目。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,在提前一年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上,2015年底前再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。 ?。ǘ┘涌彀l(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。加強對服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施落實情況的督促檢查,力爭到2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達到47%和8%左右。加快落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)〔2013〕30號),組織實施一批節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程,完善節(jié)能服務(wù)公司扶持政策準入條件,實行節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)負面清單管理,積極培育“節(jié)能醫(yī)生”、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構(gòu),在污染減排重點領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元。 ?。ㄈ┱{(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。實行煤炭消費目標責(zé)任管理,嚴控煤炭消費總量,降低煤炭消費比重。京津冀及周邊、長三角、珠三角等區(qū)域及產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新上耗煤項目,要嚴格實行煤炭消耗等量或減量替代政策,京津冀地區(qū)2015年煤炭消費總量力爭實現(xiàn)比2012年負增長。加快推進煤炭清潔高效利用,在大氣污染防治重點區(qū)域地級以上城市大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源,限制銷售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤。增加天然氣供應(yīng),優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣優(yōu)先用于居民生活或替代燃煤。大力發(fā)展非化石能源,到2015年非化石能源占一次能源消費量的比重提高到11.4%。 ?。ㄋ模娀茉u環(huán)評約束作用。嚴格實施項目能評和環(huán)評制度,新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度必須達到國內(nèi)先進水平,把主要污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,對鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實行能耗等量或減量置換。對未完成節(jié)能減排目標的地區(qū),暫停該地區(qū)新建高耗能項目的能評審查和新增主要污染物排放項目的環(huán)評審批。完善能評管理制度,規(guī)范評估機構(gòu),優(yōu)化審查流程。 二、加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程 ?。ㄎ澹┩七M實施重點工程。大力實施節(jié)能技術(shù)改造工程,運用余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)節(jié)能等成熟技術(shù)改造工程設(shè)備,形成節(jié)能能力3200萬噸標準煤。加快實施節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程,推廣應(yīng)用低品位余熱利用、半導(dǎo)體照明、稀土永磁電機等先進技術(shù)裝備,形成節(jié)能能力1100萬噸標準煤。實施能效領(lǐng)跑者計劃和合同能源管理工程,形成節(jié)能能力2200萬噸標準煤。推進脫硫脫硝工程建設(shè)(具體任務(wù)附后),完成3億千瓦燃煤機組脫硝改造,2.5億千瓦燃煤機組拆除煙氣旁路,4萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝脫硫設(shè)施,6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線安裝脫硝設(shè)施,到2015年底分別新增二氧化硫、氮氧化物減排能力230萬噸、260萬噸以上。新建日處理能力1600萬噸的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施,到2015年底分別新增化學(xué)需氧量、氨氮減排能力200萬噸、30萬噸。加強對氫氟碳化物(HFCs)排放的管理,加快氫氟碳化物銷毀和替代,“十二五”期間累計減排2.8億噸二氧化碳當(dāng)量。 ?。┘涌旄赂脑烊济哄仩t。開展鍋爐能源消耗和污染排放調(diào)查。實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,2014年淘汰5萬臺小鍋爐,到2015年底淘汰落后鍋爐20萬蒸噸(具體任務(wù)附后),推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐25萬蒸噸,全面推進燃煤鍋爐除塵升級改造,對容量20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全面實施脫硫改造,形成2300萬噸標準煤節(jié)能能力、40萬噸二氧化硫減排能力和10萬噸氮氧化物減排能力。 ?。ㄆ撸┘哟髾C動車減排力度。2014年底前,在全國供應(yīng)國四標準車用柴油,淘汰黃標車和老舊車600萬輛(具體任務(wù)附后)。到2015年底,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標準車用汽油和柴油;全國淘汰2005年前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標車。加強機動車環(huán)保管理,強化新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管。加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。 ?。ò耍娀廴痉乐?。落實最嚴格水資源管理制度。編制實施水污染防治行動計劃,重點保護飲用水水源地、水質(zhì)較好湖泊,重點治理劣五類等污染嚴重水體。繼續(xù)推進重點流域水污染防治,嚴格水功能區(qū)管理。加強地下水污染防治,加大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,嚴格控制污水灌溉。強化造紙、印染等重點行業(yè)污染物排放控制。到2015年,重點行業(yè)單位工業(yè)增加值主要水污染物排放量下降30%以上。 三、狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳 (九)加強工業(yè)節(jié)能降碳。實施工業(yè)能效提升計劃,在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標,推動工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè);開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動,實施低碳工業(yè)園區(qū)試點,到2015年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,推動建立能源管理體系;制定重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南,推動建立企事業(yè)單位碳排放報告制度;強化節(jié)能降碳目標責(zé)任評價考核,落實獎懲制度。到2015年底,萬家企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能量2.5億噸標準煤以上。 ?。ㄊ┩七M建筑節(jié)能降碳。深入開展綠色建筑行動,政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準。到2015年,城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標準執(zhí)行率達到20%,新增綠色建筑3億平方米,完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造3億平方米。以住宅為重點,以建筑工業(yè)化為核心,加大對建筑部品生產(chǎn)的扶持力度,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。 ?。ㄊ唬娀煌ㄟ\輸節(jié)能降碳。加快推進綜合交通運輸體系建設(shè),開展綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)試點,深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動。實施高速公路不停車自動交費系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)工程。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)推行甩掛運輸,開展城市綠色貨運配送示范行動。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流公共信息平臺建設(shè)。大力發(fā)展公共交通,推進“公交都市”創(chuàng)建活動。公路、水路運輸和港口形成節(jié)能能力1400萬噸標準煤以上,到2015年,營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比2013年降低4%以上。 ?。ㄊ┳ズ霉矙C構(gòu)節(jié)能降碳。完善公共機構(gòu)能源審計及考核辦法。推進公共機構(gòu)實施合同能源管理項目,將公共機構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購范圍。開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設(shè),將40%以上的中央國家機關(guān)本級辦公區(qū)建成節(jié)約型辦公區(qū)。2014-2015年,全國公共機構(gòu)單位建筑面積能耗年均降低2.2%,力爭超額完成“十二五”時期降低12%的目標。 四、強化技術(shù)支撐 ?。ㄊ┘訌娂夹g(shù)創(chuàng)新。實施節(jié)能減排科技專項行動和重點行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新示范工程,以電力、鋼鐵、石油石化、化工、建材等行業(yè)和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域為重點,加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)生產(chǎn)。在能耗高、節(jié)能減排潛力大的地區(qū),實施一批能源分質(zhì)梯級利用、污染物防治和安全處置等綜合示范科技研發(fā)項目。實施水體污染治理與控制重大科技專項,突破化工、印染、醫(yī)藥等行業(yè)源頭控制及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。鼓勵建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)投入。 ?。ㄊ模┘涌煜冗M技術(shù)推廣應(yīng)用。完善節(jié)能低碳技術(shù)遴選、評定及推廣機制,以發(fā)布目錄、召開推廣會等方式向社會推廣一批重大節(jié)能低碳技術(shù)及裝備,鼓勵企業(yè)積極采用先進適用技術(shù)進行節(jié)能改造,實現(xiàn)新增節(jié)能能力1350萬噸標準煤。在鋼鐵燒結(jié)機脫硫、水泥脫硝和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域,加快推廣應(yīng)用成熟的污染治理技術(shù)。實施碳捕集、利用和封存示范工程。 五、進一步加強政策扶持 ?。ㄊ澹┩晟苾r格政策。嚴格清理地方違規(guī)出臺的高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價政策。落實差別電價和懲罰性電價政策,節(jié)能目標完成進度滯后地區(qū)要進一步加大差別電價和懲罰性電價執(zhí)行力度。對電解鋁企業(yè)實行階梯電價政策,并逐步擴大到其他高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)。落實燃煤機組環(huán)保電價政策。完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費方式,提高收繳率。 ?。ㄊ娀敹愔С帧8骷壢嗣裾哟髮?jié)能減排的資金支持力度,整合各領(lǐng)域節(jié)能減排資金,加強統(tǒng)籌安排,提高使用效率,努力促進資金投入與節(jié)能減排工作成效相匹配。嚴格落實合同能源管理項目所得稅減免政策。實施煤炭等資源稅從價計征改革,清理取消有關(guān)收費基金。開展環(huán)境保護稅立法工作,加快推進環(huán)境保護費改稅。 ?。ㄊ撸┩七M綠色融資。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加快金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對節(jié)能減排降碳項目的支持力度。支持符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券等,拓寬融資渠道。建立節(jié)能減排與金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)信息共享聯(lián)動機制,促進節(jié)能減排信息在金融機構(gòu)中實現(xiàn)共享,作為綜合授信和融資支持的重要依據(jù)。積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會資金進入節(jié)能減排降碳領(lǐng)域。 六、積極推行市場化節(jié)能減排機制 ?。ㄊ耍嵤┠苄ьI(lǐng)跑者制度。定期公布能源利用效率最高的空調(diào)、冰箱等量大面廣終端用能產(chǎn)品目錄,單位產(chǎn)品能耗最低的乙烯、粗鋼、電解鋁、平板玻璃等高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單,以及能源利用效率最高的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)名單,對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)、購買、使用高效節(jié)能產(chǎn)品。適時將能效領(lǐng)跑者指標納入強制性國家標準。 ?。ㄊ牛┙⑻寂欧艡?quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度。推進碳排放權(quán)交易試點,研究建立全國碳排放權(quán)交易市場。加快制定節(jié)能量交易工作實施方案,依托現(xiàn)有交易平臺啟動項目節(jié)能量交易。繼續(xù)推進排污權(quán)有償使用和交易試點。 ?。ǘ┩菩心苄俗R和節(jié)能低碳產(chǎn)品認證。修訂能效標識管理辦法,將實施能效標識的產(chǎn)品由28類擴大到35類。整合節(jié)能和低碳產(chǎn)品認證制度,制定節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法,將實施節(jié)能認證的產(chǎn)品由117類擴大到139類,強化對認證結(jié)果的采信。將產(chǎn)品能效作為質(zhì)量監(jiān)管的重點,嚴厲打擊能效虛標行為。 ?。ǘ唬娀娏π枨髠?cè)管理。落實電力需求側(cè)管理辦法,完善配套政策,嚴格目標責(zé)任考核。建設(shè)國家電力需求側(cè)管理平臺,推廣電能服務(wù),繼續(xù)實施電力需求側(cè)管理城市綜合試點。電網(wǎng)企業(yè)要確保完成年度電力電量節(jié)約指標,并對平臺建設(shè)及試點工作給予支持和配合。電力用戶要積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)化用電方式,提高電能利用效率。通過推行電力需求側(cè)管理機制,2014-2015年節(jié)約電量400億千瓦時,節(jié)約電力900萬千瓦。 七、加強監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查 ?。ǘ娀y(tǒng)計預(yù)警。加強能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計量與統(tǒng)計能力建設(shè),進一步完善節(jié)能減排降碳的計量、統(tǒng)計、監(jiān)測、核查體系,確保相關(guān)指標數(shù)據(jù)準確一致。加強分析預(yù)警,定期發(fā)布節(jié)能目標完成情況晴雨表和主要污染物排放數(shù)據(jù)公告。各地區(qū)要研究制定確保完成節(jié)能減排降碳目標的預(yù)警調(diào)控方案,根據(jù)形勢適時啟動。 ?。ǘ┘訌娺\行監(jiān)測。加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),2014年完成試點,2015年基本建成。進一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),確保監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行,到2015年底,污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達到75%,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率達到80%,污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達到95%。 ?。ǘ模┩晟品ㄒ?guī)標準。推進節(jié)約能源法、大氣污染防治法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的修訂工作,推動開展節(jié)能評估審查、應(yīng)對氣候變化立法等工作,加快制定排污許可證管理條例、機動車污染防治條例等法規(guī),研究制定節(jié)能監(jiān)察辦法。實施百項能效標準推進工程,制(修)訂一批重要節(jié)能標準、重點行業(yè)污染物排放標準,落實重點區(qū)域大氣污染物排放特別限值要求。 ?。ǘ澹娀瘓?zhí)法監(jiān)察。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),到2015年基本建成省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。發(fā)揮能源監(jiān)管派出機構(gòu)的作用,加強能源消費監(jiān)管。2014年下半年,各地區(qū)節(jié)能主管部門要針對萬家重點用能企業(yè)開展專項監(jiān)察。環(huán)保部門要持續(xù)開展專項執(zhí)法,公布違法排污企業(yè)名單,發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息,對違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦。依法查處違法用能排污單位和相關(guān)責(zé)任人。實行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的責(zé)任。 八、落實目標責(zé)任 ?。ǘ娀胤秸?zé)任。各?。▍^(qū)、市)要嚴格控制本地區(qū)能源消費增長。嚴格實施單位GDP能耗和二氧化碳排放強度降低目標責(zé)任考核,減排重點考核污染物控制目標、責(zé)任書項目落實、監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)運行等情況。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排降碳工作負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。對未完成年度目標任務(wù)的地區(qū),必要時請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級政府主要負責(zé)人,有關(guān)部門按規(guī)定進行問責(zé),相關(guān)負責(zé)人在考核結(jié)果公布后的一年內(nèi)不得評選優(yōu)秀和提拔重用,考核結(jié)果向社會公布。對超額完成“十二五”目標任務(wù)的地區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)貢獻大小給予適當(dāng)獎勵。 ?。ǘ撸┞鋵嵵攸c地區(qū)責(zé)任。海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等節(jié)能降碳目標完成進度滯后的地區(qū),要抓緊制定具體方案,采取綜合性措施,確保完成節(jié)能降碳目標任務(wù)。云南、貴州、廣西、新疆等減排工作進展緩慢地區(qū),要進一步挖掘潛力,確保完成減排目標。強化京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點區(qū)域污染減排,盡可能多削減氮氧化物,力爭2014-2015年實現(xiàn)氮氧化物減排12%,高出全國平均水平2個百分點。年能源消費量2億噸標準煤以上的重點用能地區(qū)和東中部排放量較大地區(qū),在確保完成目標任務(wù)前提下要多作貢獻。各省級人民政府要對年能源消費量300萬噸標準煤以上的市縣實行重點管理,出臺措施推動多完成節(jié)能任務(wù)。18個節(jié)能減排財政政策綜合示范城市要爭取提前一年完成“十二五”節(jié)能目標,或到2015年超額完成目標的20%以上。低碳試點?。▍^(qū))和城市要提前完成“十二五”降碳目標。 ?。ǘ耍┟鞔_相關(guān)部門工作責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,多方齊抓共管,形成工作合力。發(fā)展改革委要履行好國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),會同環(huán)境保護部等有關(guān)部門加強對地方和企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),抓緊制定出臺對進度滯后地區(qū)的幫扶督辦方案,密切跟蹤工作進展,督促行動方案各項措施落到實處。環(huán)境保護部等要全面加強監(jiān)管,其他各相關(guān)部門也要抓緊行動,共同做好節(jié)能減排降碳工作。 ?。ǘ牛娀髽I(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及標準,加強內(nèi)部管理,增加資金投入,及時公開節(jié)能環(huán)保信息,確保完成目標任務(wù)。中央企業(yè)要積極發(fā)揮表率作用,把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為企業(yè)績效和負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。國有企業(yè)要力爭提前完成“十二五”節(jié)能目標。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強企業(yè)自律、樹立行業(yè)標桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進典型等方面的作用。 ?。ㄈ﹦訂T公眾積極參與。采取形式多樣的宣傳教育活動,調(diào)動社會公眾參與節(jié)能減排的積極性。鼓勵對政府和企業(yè)落實節(jié)能減排降碳責(zé)任進行社會監(jiān)督。
附件:1.2014-2015年各地區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù) 2.2014-2015年各地區(qū)主要大氣污染物減排工程任務(wù) 3.2014年各地區(qū)黃標車及老舊車輛淘汰任務(wù)
附件1
2014-2015年各地區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)
地區(qū) |
淘汰任務(wù)(萬蒸噸) |
北京 |
0.9 |
天津 |
1.2 |
河北 |
2.2 |
山西 |
1.0 |
內(nèi)蒙古 |
0.9 |
遼寧 |
1.0 |
吉林 |
0.5 |
黑龍江 |
1.0 |
上海 |
0.5 |
江蘇 |
1.1 |
浙江 |
1.4 |
安徽 |
0.6 |
福建 |
0.3 |
江西 |
0.2 |
山東 |
2.3 |
河南 |
1.0 |
湖北 |
0.4 |
湖南 |
0.3 |
廣東 |
0.5 |
廣西 |
0.1 |
海南 |
0 |
重慶 |
0.1 |
四川 |
0.2 |
貴州 |
0.1 |
云南 |
0.4 |
西藏 |
0 |
陜西 |
0.8 |
甘肅 |
0.3 |
青海 |
0.1 |
寧夏 |
0.2 |
新疆 |
0.4 |
合計 |
20 |
注:分配淘汰任務(wù)參考了各地區(qū)現(xiàn)有的中小鍋爐容量,并加大了大氣污染防治重點地區(qū)的淘汰力度。
附件2
2014-2015年各地區(qū) 主要大氣污染物減排工程任務(wù)
地區(qū) |
火電脫硝 (萬千瓦) |
鋼鐵燒結(jié)機脫硫 (平方米) |
水泥脫硝 (萬噸) |
北京 |
0 |
0 |
210 |
天津 |
596 |
1430 |
0 |
河北 |
1500 |
11010 |
2160 |
山西 |
1134 |
2531 |
1650 |
內(nèi)蒙古 |
3369 |
1777 |
3300 |
遼寧 |
1293 |
4764 |
3450 |
吉林 |
1119 |
560 |
270 |
黑龍江 |
1092 |
270 |
630 |
上海 |
344 |
264 |
75 |
江蘇 |
1313 |
3692 |
4080 |
浙江 |
892 |
480 |
1860 |
安徽 |
1051 |
910 |
3600 |
福建 |
157 |
0 |
0 |
江西 |
541 |
641 |
2610 |
山東 |
3140 |
1973 |
5040 |
河南 |
2243 |
492 |
5400 |
湖北 |
1100 |
1388 |
4410 |
湖南 |
766 |
710 |
660 |
廣東 |
602 |
0 |
5820 |
廣西 |
506 |
360 |
750 |
海南 |
167 |
0 |
270 |
重慶 |
466 |
0 |
1530 |
四川 |
642 |
740 |
3450 |
貴州 |
1200 |
684 |
1200 |
云南 |
862 |
2575 |
2400 |
陜西 |
955 |
0 |
300 |
甘肅 |
539 |
646 |
1050 |
青海 |
90 |
0 |
480 |
寧夏 |
643 |
132 |
750 |
新疆(不含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團) |
818 |
1410 |
2700 |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 |
330 |
352 |
1200 |
注:西藏自治區(qū)數(shù)據(jù)暫缺。
附件3
2014年各地區(qū)黃標車及老舊車輛淘汰任務(wù)
地區(qū) |
淘汰任務(wù)(萬輛) |
北京 |
39.1 |
天津 |
14.3 |
河北 |
66 |
山西 |
21.6 |
內(nèi)蒙古 |
16.8 |
遼寧 |
34.9 |
吉林 |
17 |
黑龍江 |
20.5 |
上海 |
16 |
江蘇 |
30.7 |
浙江 |
28.1 |
安徽 |
25.8 |
福建 |
9.9 |
江西 |
14.6 |
山東 |
42.8 |
河南 |
28.2 |
湖北 |
18.5 |
湖南 |
15.2 |
廣東 |
49.3 |
廣西 |
10 |
海南 |
2 |
重慶 |
5.7 |
四川 |
17.6 |
貴州 |
6.9 |
云南 |
14.7 |
西藏 |
0.38 |
陜西 |
13.4 |
甘肅 |
7.2 |
青海 |
2 |
寧夏 |
4.4 |
新疆 |
7.5
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責(zé)任編輯:木子
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