國家發(fā)改委和工信部正在對多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,一方面理清國內(nèi)多晶硅的真實(shí)產(chǎn)能,另一方面為行業(yè)制定更為細(xì)化的準(zhǔn)入條件,并出臺《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。
　　工信部電子信息司官員在近期的一次會議上透露了上述信息。據(jù)記者了解,有關(guān)部門將在全國光伏企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,并著手開展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究。
　　限制低水平重復(fù)建設(shè)
　　據(jù)了解,此次兩部門聯(lián)合調(diào)研所得出的情況,將會成為指定多晶硅產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和形成《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》的重要依據(jù)。
　　工信部官員表示,為了落實(shí)38號文的政策,工信部后續(xù)將加強(qiáng)行業(yè)管理,與國家發(fā)改委共同出臺《指導(dǎo)意見》,對多晶硅產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo);并研究制定行業(yè)準(zhǔn)入條件,細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
　　據(jù)了解,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將包括企業(yè)設(shè)立、布局、注冊資本、環(huán)保要求、生產(chǎn)規(guī)模等內(nèi)容,細(xì)化資源回收、能耗等指標(biāo),加強(qiáng)環(huán)保要求,確定行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并將防止職業(yè)病、安全生產(chǎn)等納入考量。根據(jù)38號文要求,從2011年開始逐步淘汰綜合能耗大于200千瓦時(shí)/千克的生產(chǎn)線。
　　工信部表示,將同時(shí)推動技術(shù)進(jìn)步,提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)降低成本,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
　　在38號文給出的新建多晶硅項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,中國電子材料行業(yè)協(xié)會對多晶硅行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提出了建議。新建項(xiàng)目的規(guī)模為年產(chǎn)3000噸以上,占地面積小于10公頃/千噸多晶硅,還原電耗小于70-80千瓦時(shí)/千克,還原尾氣中的四氯化硅、氯化氫回收利用率不低于98.5%和99%,綜合電耗小于200千瓦時(shí)/千克。
　　是否“過剩”爭議不斷
　　作為信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料,多晶硅產(chǎn)業(yè)近幾年在國內(nèi)得到快速發(fā)展。在前兩年國際多晶硅價(jià)格暴漲的背景下,“賺錢效應(yīng)”吸引了大批資金進(jìn)入該領(lǐng)域,我國多晶硅產(chǎn)能呈幾何級數(shù)增長。
　　今年8月,工信部、發(fā)改委等開始關(guān)注多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩傾向,并于9月29日將多晶硅列為“抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)”的對象。
　　但38號文（即《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》）的出臺引起了各方爭議。對于我國多晶硅產(chǎn)能是否過剩的問題,不僅多晶硅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家和地方政府都有不同意見,科技部也在近期完成的一份內(nèi)部報(bào)告中,對多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的說法表示了質(zhì)疑。
　　據(jù)報(bào)道,科技部報(bào)告得出結(jié)論認(rèn)為,“產(chǎn)能過剩”的判斷有失公允,并擔(dān)心這一論斷會誤導(dǎo)輿論,影響中國新能源產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展進(jìn)程。
　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰對此也曾表示,“過剩”是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,完全的產(chǎn)、需匹配只能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)。而適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能過剩有助于加強(qiáng)行業(yè)競爭,通過優(yōu)勝劣汰,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。他認(rèn)為,當(dāng)前所謂多晶硅產(chǎn)能過剩是地方政府盲目跟風(fēng)、企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能造成的。
　　國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能究竟有多少？根據(jù)上述工信部官員提供的信息,決策部門目前還沒有完全掌握情況,而此次兩部門的聯(lián)合調(diào)研有望對多晶硅產(chǎn)能是否過剩形成更為明確的結(jié)論。